“水上大排檔”解散，河道恢復暢通

本報訊（記者沈靜芳 通訊員劉夢琪 陳萌）在黃河內蒙古自治區包頭市九原區段，曾經密集停泊的無證餐飲船都已消失無蹤，黃河重現婉約靜謐之姿。“這場‘河道爭奪戰’終於畫上了句號。”望着恢復暢通的河面，九原區檢察院公益訴訟部門的檢察官感慨萬千。

作爲黃河流域中上游重要節點，九原區的41公里河道不僅是生態系統的重要支撐，也是當地農業灌溉的重要水源。然而，這一河段曾長期面臨生態危機。2024年，九原區檢察院檢察官在履職中發現，20餘艘無動力船隻長期停靠在該河段，有些船主在船上居住甚至經營餐飲生意，未安裝污水處理設施，生活垃圾隨意堆存。除污染河水外，這些船隻長期佔用河道，帶來較大的行洪安全隱患。

“這些船最早是30年前漁民自發停靠的，後來演變成‘水上大排檔’，船隻數量從幾艘增加到幾十艘，垃圾也越堆越多，周圍環境不斷惡化。”周邊村民回憶道。經多次實地調查，並利用無人機航拍取證，該院查明這裡共存在非法經營餐飲船8艘、無證漁船20艘及漁民臨時居所7戶。

2024年9月，九原區檢察院對該線索進行行政公益訴訟立案，並向屬地鎮政府發出檢察建議。收到檢察建議後，鎮政府多次與檢察機關座談溝通，一同制定了詳細的整改方案。

九原區檢察院持續跟進，發現整改進展較爲緩慢。“河道監管、市場經營、環境衛生等職能分散於多個部門，存在‘多頭管、無人管’困局。此外，清理工作涉及餐飲船經營者幾代人的生計問題，阻力遠超預期。”鎮政府相關負責人表示。

爲凝聚整改合力，九原區檢察院相繼對所涉行政機關發出有針對性的檢察建議。相關行政機關採納檢察建議後積極履職，明確各部門整改清單。

今年1月，隨着最後一批垃圾清運完成，困擾黃河九原區段的生態“毒瘤”被成功摘除。此次整改依法清理了非法經營的8艘餐飲船、20艘漁船、7戶臨時居住的漁民以及20餘噸遺留垃圾，河道行洪能力恢復至設計標準。

爲確保黃河生態得到長效保護，九原區檢察院在清理工作結束後持續關注河道生態狀況，定期開展巡查監測。同時，該院推動建立多部門協同治理機制，強化監管責任，爲黃河流域生態保護提供堅實的法治保障。

來源：檢察日報