師資不足 嘉縣雙語教學成效差
嘉義縣配合中央政策推動雙語教學,卻遭審計室指逾5成學校雙語師資不足,逾6成國中小未聘用外籍師資,學生整體英語能力待加強。(嘉義縣政府提供/呂妍庭嘉義傳真)
嘉義縣配合中央政策推動雙語教學,但嘉義縣審計室發現,部分領域課程雙語教學參與國中小佔比僅7%,逾5成學校雙語師資不足,逾6成國中小未聘用外籍師資,學生整體英語能力「待加強」比率逐年增加。縣府雖提出一連串改善方案,但基層教育人員認爲,嘉縣偏鄉小校多,專業英語師資難招聘,師資不足就是大問題,加上有些孩子缺乏學習意願,也導致英文學習成績不佳。
審計室審覈報告指出,縣府從106學年度開始辦理沉浸式英語教學特色學校試辦計劃,並陸續成立「嘉義縣國際教育資源中心」及「嘉義縣英語教育資源中心」;2023年更訂定「嘉義縣推動各國中小英語課採全英語授課中長程計劃」,113年度推動英語教育經費多達6400萬餘元,但效益不佳,需改善、檢討。
審計室指出,縣府推部分領域課程雙語教學,但參與國中小佔全縣約7%,未達行政院14.29%實施目標,部分教師也未取得雙語認證,造成逾5成國中小雙語師資不足,即使到113學年度仍有逾6成學校未聘用外籍師資。
另外,縣府設立嘉愛英文專區,但110至112學年度國小檢測人數及通過率逐年下降,111至113學年度國中教育會考整體英語能力「待加強」比率也逐年增加,建議加強督促學校申請雙語教學,並鼓勵教師取得認證。
有校長指出,英語師資不好找,特別是偏鄉,除非是很有熱忱的老師願意留在當地,否則光交通時間、油資就讓人卻步。許多小校考量授課節數,還會共聘外師,但環境的限制對偏遠或極偏學校原本就不利,從各校招聘公告一招再招就知道,師資不足是根本問題。
也有校長認爲,教育大環境不友善,即使有教師證,也不見得想當老師。現今不只雙語師資大缺,一般專業老師也不足,連代理、代課也不一定找得到,早年偏鄉遇到的問題,現在都會區也很普遍,願意投身教育領域的年輕人愈來愈少,教學生態丕變纔是政府最該重視的。