涉嫌爲徐巧芯賄選、赴陸參訪 北市8里長不起訴理由曝光

臺北地檢署

臺北市松山區敦化里長蘇榮文等8名里長，被檢調懷疑在2023年立委選舉期間，爲參選立委的徐巧芯舉辦餐會、辦重陽敬老活動送長者壽麪，另蘇榮文等人接受陸方邀請赴上海訪旅遊，涉嫌違反《反滲透法》、《選罷法》。臺北地檢署偵辦1年多後，今天（14日）認爲候選人到餐會拜票尋求支持屬社交禮儀、里長是自費赴陸，8名里長罪嫌不足，全部不起訴處分。

本案是自726「大罷免大失敗」後，傳出陸委會爲免觸及敏感神經、製造民間交流緊張氣氛，擬將「賴17條」中限制民間交流部分暫時擱置後，疏緩民怨，檢察機關首度不起訴基層里長赴陸交流涉及《反滲透法》的案例。本案當時檢調曾大規模約談北市基層里長，引發藍營及基層里長抗議。

不起訴的8名里長爲松山區敦化里長蘇榮文、中正里長洪樸陽、復勢里長徐麗雲、福成里長葉佐良、慈祐里長李祖民、民福里長李麗容、鬆友里長張海秋、信義區永春里長許蕙蘭。

檢調懷疑，蘇榮文2023年8月、9月舉辦餐會、中秋節活動，帶徐巧芯逐桌拜票，將貼有徐女競選文宣的腳踏車作爲摸彩獎品，另許蕙蘭於同年10月舉辦重陽敬老活動，送長者壽麪、垃圾袋等物，涉嫌爲徐賄選。另蘇榮文等7名里長於2023年6月受陸方邀請資助赴上海市參訪旅遊，在總統及立委選舉支持特定政黨及候選人，涉嫌違反《反滲透法》。

檢方調查時，8名里長均否認不法，檢方認爲，蘇舉辦餐會，是松山區里長服務促進會例行性活動，並非爲徐巧芯助選舉辦，縱使徐到場發言，僅屬於社交禮儀，難認有賄選犯行，另摸彩獎品並非每人均可中獎，射幸性極高，而壽麪等物不超過30元，符合最高檢「賄選犯行例舉」樣態，亦不構成賄選。

至於里長赴上海蔘訪部分，檢方認爲，上海市長寧區及黃埔區與北市松山、信義區締結爲姊妹區，每年都有民間交流，加上里長參訪是自費，縱使里長在陸受招待部分食宿、亦曾面會陸方官員，亦難認有被要求支持特定政黨及候選人情形，且清查里長的外匯交易、銀行交易明細均無異常，因此《總統副總統選罷法》、《選罷法》、《反滲透法》罪嫌不足，全部不起訴處分。