社評／以色列凸顯了美國實力的收縮

旺報社評

川普總統極力促成中東和平之際，以色列突然對敘利亞發動大規模攻擊，令美國大感意外。雖然在各方斡旋下，以敘很快達成臨時停火協議，但以色列的行爲對敘利亞新政府的處境、中東及全球地緣政治格局，尤其對美國的聲譽，都造成深刻的影響。

中東大國各顯神通

以色列的迦薩軍事行動仍在持續，與伊朗的衝突尚未解決，竟把戰火擴大延伸到敘利亞，改變中東政治格局的意圖，讓美國陷入兩難。回顧以色列一連串的強勢作爲，包括襲擊伊朗核設施、擊殺伊朗革命衛隊高層與核科學家的行動，在在顯示不理會美國的立場，美國不但要繼續照顧以色列的利益，還得維繫與阿拉伯國家的經貿與政治關係，美國霸權收縮的窘境暴露無遺。

敘利亞南部不同族羣間發生武裝衝突，政府軍進駐維持秩序，以色列視當地爲以敘「緩衝地帶」，因而空襲敘利亞首都大馬士革，並同步攻擊南部蘇韋達和德拉地區的敘軍，企圖將敘利亞勢力趕出該地區。

美國對以軍的行動深感不安，表明不支持以色列的行動，黎巴嫩、伊拉克、約旦、土耳其等國相繼譴責以色列，要求停止破壞地區和平。在國務卿盧比歐與敘利亞特使巴拉克協調下，以敘同意暫時停火，衝突暫告一段落。美國原本希望與敘利亞改善關係，川普總統5月間訪問中東，還安排與夏拉會面，現在可能被尼坦雅胡破壞了。

以色列大舉進入敘南並加以控制，擺脫不掉以人道爲藉口擴大戰略利益的批評。以色列自稱爲保護少數族裔及邊境安全，實際行動卻遠超出此範圍。敘南畢竟不是迦薩，而是獨立主權國家的一部分，美國如果一面倒支持以色列擴張，勢必引起阿拉伯國家的戒心，在中東將更難服衆。美國維持中東戰略天秤的努力，不斷遭到尼坦雅胡的挑戰與破壞。

以色列在中東的軍事行動越來越不受美國控制，往往前一刻告知就接着立即行動，甚至把美國矇在鼓裡，事後還要求美國收尾。這些行動的目的，不單在保護失去民心的右翼政權，更是看準美國抽離中東後所留下的權力真空，希望擴大地盤。

賴清德列危險盟友

自頁岩油革命成功後，美國已從石油進口大國轉身能源出口大國，重塑美國與中東產油大國的關係，中東對美國經濟安全的重要性已遞減，加上中東長期的反恐戰爭無功而返，因而出現「中東疲乏症候羣」，認爲美國在中東的投入、對以色列無條件的長期支持，並不符合美國利益；從美國這次轟炸伊朗險些造成「讓美國再次偉大」（MAGA）運動的分裂可見一斑。若再加上中國崛起，美國戰略重心東移，美國在中東戰略收縮是明顯趨勢。

「秦失其鹿，天下共逐之」是權力常態，以色列看到機會，藉口報復2023年10月哈瑪斯發動的「阿克薩洪水行動」趁機消滅周邊敵對勢力，擴大地盤。以色列越來越追求戰略主動、先發制人，自然也越不受美國控制。其實不只以色列，美國中東盟友如土耳其、沙烏地阿拉伯等國，也越來越追求外交自主，追求戰略平衡。

美國在中東無論是說服力還是執行力，都出現下滑情況，已無法完全主導盟友的決策，這讓以色列更願意自行其是，區域大國也不會眼睜睜看着以色列遂行所願，必然加入權力的爭奪，中東局勢恐怕更加動盪，出現地緣權力重組的激烈局面，美國被以色列羈絆的窘境也難以脫身。

2024年初全球政治風險諮詢組織「歐亞集團」，將賴清德、烏克蘭澤倫斯基與以色列尼坦雅胡並列爲「美國三個危險的朋友」，直指這三位領導人，對於自己國家利益的考量，及對個人政治目的的追求，很可能將華盛頓捲入衝突之中。

不願涉入戰爭的川普上臺後情勢並未改變，烏克蘭戰爭樹欲靜而風不止，以色列有如恐怖情人般需索無度。川普很快會和習近平會面，他將如何拿捏賴清德，以規避「美國三個危險盟友」預言成真，很快就會揭曉。