社會住宅補不起高房價 中市民代建議中間型住宅與其他機制

臺中市議員楊大𬭎（左）、黃佳恬（右）表示，當前社宅數量難以彌補居住正義破網，建議推動中間型住宅與TOD建設社宅。圖／楊大𬭎辦公室提供

全臺房價連年上升，臺中近6年房價上漲超過五成，政府興建社會住宅，中籤率只有一成多，多數青壯年仍負擔沉重房租。議員建議，可以參考歐洲推動「中間型住宅」，降低購屋門檻，並推動捷運周邊蓋社宅。市府表示，正在研擬草案，後續在公開展覽說明。

臺中市議會今天進行都市建設水利業務質詢。國民黨籍議員楊大𬭎指出，政府推動社宅守護居住正義，但理想很豐滿、現實很骨感，非經濟弱勢者只能住社宅6年，但臺灣大部分的青年6年內幾乎不可能存到頭期款，租屋者持續增加，目前31歲到40歲自購屋比率已降到約25%。

楊大𬭎表示，根據內政部統計，臺中住宅價格指數從2019年第一季103.59上升到2024年第四季161.47，漲幅55.9%超過全國平均，居住類消費者物價指數則從98.34上升到107.77，也高出全國平均；買房與租屋成本同步上升，青年負擔越來越沉重，近2年的租屋補貼申請數量，臺中六都最高。

都市發展局長李正偉表示，臺中市興建中與完工社宅數量1萬231戶，已超過中央先前訂下的「地方7000戶」目標，不過仍然供不應求，供需比約爲1比10，平均中籤率只有15%左右；此外，社宅都是舉債興建，目前每年利息超過1億元，是不小的財政負擔。

楊大𬭎與同黨議員黃佳恬建議，可以參考NGO「OURs都市改革組織」提倡的中間型住宅，這類住宅在歐洲行之有年，以英國爲例，政府推出部分性產權社宅，民衆一開始只要支付30%，其他改以租金支付，等到有能力購屋再買下來，讓青年在「租」與「買」之間有過渡方案。

楊大𬭎與黃佳恬也表示，可以持續推動TOD（大衆運輸導向型發展），在捷運站周邊導入社宅或中間型住宅，去年都發局就曾表示會研議TOD容積獎勵；都市更新計劃中也要保留一定戶數作爲住宅或合作社住宅，也鼓勵居民以合作社模式自建或共同購屋，以成本價銷售。

李正偉迴應，內政部先前有提過類似「中間型住宅」的使用權住宅，但這類住宅沒有房屋與土地所有權，民衆較難向銀行申請融資，只能透過信貸。至於TOD回饋社宅的部分，目前還無法訂出具體的目標數量，正在研擬草案，後續會在公開展覽、說明會中討論。

臺中興建中與完工社宅共計1萬231戶，供需比約1比10，中籤率只有15%左右。圖／聯合報系資料照