山東義務教育鞏固率達到99.94%

5月21日下午,省十四屆人大常委會第十五次會議分組審議省人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》實施情況的報告。

報告顯示,近年來,我省各級政府及各相關部門堅決扛牢立德樹人根本任務,不斷完善義務教育優質均衡推進機制,着力促進教育公平,義務教育“一法一條例”實施情況良好。截至目前,全省義務教育鞏固率達到99.94%,高於全國平均水平4.24個百分點,40個縣(市、區)通過國家義務教育優質均衡發展評估認定,總數居全國第2位,義務教育整體工作穩居全國第一方陣。

山東堅持教育優先,注重城鄉統籌,積極構建優質均衡發展體系。實施強校擴優行動,建立義務教育校際共同體2246個,學校覆蓋率達到90.3%,區域、城鄉、校際教育差距逐步縮小。強化數字賦能,推行“互聯網+”信息化教學模式,學校寬帶接入率、校園網建成率、校園安全監控和班級多媒體覆蓋率均達到100%。深入實施教師素質提升行動,在全國率先實施“縣管校聘”管理改革,推進城鄉、校際間師資均衡配置,近10年交流校長、教師27.4萬名。高效辦好招生入學“一件事”,實現“零跑腿”“零證明”報名入學。出臺課後服務工作規範、經費保障措施、第三方參與辦法,有效服務有需求學生,切實解決“託管難”問題。

報告顯示,從執法檢查情況看,義務教育“一法一條例”對保障我省義務教育工作高質量發展發揮了重要作用,但是對標黨中央決策部署和教育強省建設目標,對照人民羣衆對優質均衡教育的期待,還需進一步提高義務教育普及能力、均衡學校資源配置、加強教師隊伍建設、提升學校教育教學管理水平等。

義務教育處於基礎教育的前端,是打牢人生基礎的關鍵階段。報告建議,各級政府壓實壓緊責任鏈條,不斷強化法治意識,切實推動全省義務教育優質均衡發展,努力讓每個孩子享受公平優質的教育。要統籌解決制約影響義務教育高質量發展的各類問題,切實提高普及保障能力。統籌考慮學齡人口變動趨勢、新型城鎮化進程等因素,以縣爲單位,提前佈局、動態調整學校規劃,建立並完善與常住人口、學齡人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制,推進城鄉教育基本公共服務均等化。配齊配足專任教師,有針對性地加強思政課、體育、美育、勞動教育、科學、信息科技、心理健康及特殊教育等教師配備。認真執行國家課程方案和課程標準,完善省、市、縣、校教研體系建設,提升課後服務水平,持續減輕學生課業負擔,穩步擴大高中階段學位供給。築牢校園安全防線,健全家校社協同育人機制,加強欺凌防治、校車安全、校園餐等協同監管和綜合治理,多方築牢安全屏障,護航學生健康成長。(劉一穎)