入選水利部典型案例 寧德古田河湖長制工作經驗有何創新?
人民網寧德6月27日電 (記者林盈)今年初,福建省寧德市古田縣河湖長制工作經驗入選水利部《全面推行河湖長制典型案例彙編》。作爲閩東北重要生態屏障和水源保護地、涵養區,古田縣是如何創新河湖長制進行流域治理的?在近日召開的寧德市河湖長制林長制工作會議上,古田縣委書記許鋒對有關經驗做法作了交流發言。
許鋒介紹,古田縣主要圍繞水體污染、面源污染及河湖保護問題,從深化整治攻堅、系統治理和創新共管機制等層面展開工作。
面對網箱養殖、違建畜禽養殖等歷史遺留問題,古田縣因戶施策,堵疏結合,採取獎補結合、銷路對接、轉產幫扶等措施,提前7個月完成669戶、31.3萬平方米網箱清退任務,助漁民轉產轉業。畜禽養殖整治方面,以分類施策、動態監管,綜合運用空中巡查、地面排查和羣衆有獎舉報等措施,聚焦養殖、屠宰、獸藥等關鍵環節強化執法,高效清理違規養殖點317處,實現禁養區全面清退、可養區全面提質。
針對面源污染,古田在“治”上發力,“建”上增效。推廣農作物病蟲害綠色防控18.6萬畝、統防統治11.3萬畝,畜禽糞污資源化利用率、農膜回收率分別達95%和83%以上。完成安全生態水系21.4公里,水電站下泄流量合格率達100%。高標準推進天寶鉬礦礦山生態修復和生態泄流工程,實現廢石100%資源化利用,礦山綠化覆蓋率達100%。
針對鄉鎮污水治理難題,古田縣引入市場化運作,新改建污水管網130公里,提標改造污水處理設施13座。城區污水收集率穩定在58%以上,超年度目標;農村污水收集率60%,實現“十四五”目標任務。
在河湖保護上,古田縣基於“雙總河湖長引領、全流域分級負責”機制,創新探索流域縣市共治、職能部門共管、民間力量協同發力的多元治理格局。創設福建省首個閩江流域治理聯盟,聯合沿線的閩清、延平、尤溪開展“共飲一江水·共抓大保護”聯合行動,推動上下游、左右岸、干支流協同治理,實現“分段治理”向“協同共治”轉變。
同時,通過“河湖長+智慧河湖+生態警務+檢察長+巡回法庭”的“5+模式”,對重點水域管護專門設立翠屏湖派出所、公檢法無人機中隊、生態保護巡回法庭等三個機構,推進行政執法和刑事司法協同合作。“智慧河湖”“智慧生態警務”“智能預警監管”三大平臺的應用,升級監控AI自主識別功能,實現國省控斷面水質實時監控全覆蓋、24個環湖農村生活污水處理系統全天候預警。
此外,古田縣還通過引進社會化管理隊伍,組建河湖物業中心,實現巡河全程可視化和巡河動作標準化。“古田縣幸福河湖促進會”“老兵保潔隊”和“巾幗護河隊”等民間志願團體讓巡河力量更多元化、常態化。