日成立統合作戰部 擁自主飛彈發射權

日本防衛省24日正式成立「統合作戰司令部」。圖爲慶祝日本海上自衛隊成立70週年，多用途驅逐艦出雲號 (DDH-183) 率領國際艦隊參加檢閱。（路透）

日本防衛省24日正式成立「統合作戰司令部」，爲日本首個橫跨陸海空自衛隊的統一指揮機構，負責協調三軍與美軍聯合作戰，提升部隊在大規模災害和「臺灣有事」之下的應變能力。同時，日本政府正推動自主發射長程飛彈，以降低對美軍的依賴。

據共同社報導，統合作戰司令部成員約240人，由現任副統合幕僚長南雲憲一郎出任首長「統合作戰司令官」，負責統一指揮自衛隊運作並協調駐日及印太地區美軍。先前自衛隊的調派由各軍種獨立負責，2006年設立「統合幕僚監部」後，由統合幕僚長輔佐防衛大臣指揮，但幕僚長職位屬輔助性質，不似新設的司令官擁有指揮權。

統合作戰司令部成立後，將全面掌握自衛隊陸海空部隊，並涵蓋太空、網路等新興領域。未來在緊急狀況下，司令官將擁有分配戰力與指揮作戰的權限，確保部隊迅速應對各種安全威脅。

同時，《產經新聞》稱防衛省與自衛隊已擬定相關計劃，推動日本自主發射長程飛彈，降低對美軍的依賴。據悉，長程飛彈的射程超過1000公里，可在敵軍攻擊範圍之外進行遠距打擊，甚至摧毀敵國境內軍事目標，被視爲提升嚇阻能力的關鍵武器。發射前需透過衛星、無人機和雷達進行偵察與鎖定，並可採用陸基、艦載或空射等多種發射方式，因此需要陸海空一體化運作，讓統合作戰司令部在防禦中發揮更高效用。

雖然日本計劃自主發展長程飛彈，但現階段仍需依賴美方提供的戰斧（Tomahawk）巡弋飛彈。自衛隊目前的國產長程飛彈「加強型12式陸基反艦飛彈」預計2027年才能全面部署並整合現有作戰體系。

上述報導指出，美國爲維持自身影響力，過去對於日本擁有長程飛彈持謹慎態度，因此雙方的情報共享問題仍是一大挑戰。一位自衛隊高層透露，日本絕不允許發射飛彈的決策完全受制於美方批准。

值得注意的是，美軍原計劃強化駐日部隊指揮體系，將駐日美軍司令部改組爲「聯合部隊司令部」，加強美日聯合作戰能力。然而，美國有線電視新聞網（CNN）先前報導，川普以撙節開支爲由考慮縮減駐日美軍擴編計劃，國防部文件顯示，可因此節約11.8億美元（約新臺幣390億）。