勸說川普成功？美財長：聯準會主席不急着換人

美國聯準會主席鮑爾22日在華府出席大型銀行會議，休息時間與他人聊天。（路透）

美國總統對於他口中的「慢郎中」聯邦準備理事會（Fed）主席鮑爾一直很不滿意，多次放話要讓鮑爾捲舖蓋走人，日前還要求調查聯準會總部翻新工程成本超支一事。美國媒體上週報導，川普已取得共和黨籍國會議員同意解僱鮑爾，甚至解僱信草稿都打好了。然而財經官員意見不一，尤其財長班森特。班森特週三（23日）受訪時明確表示「不急着提名新任主席取代鮑爾」。

路透社報導，班森特（Scott Bessent）週三接受彭博電視臺訪問時說，川普政府並未急於提名新的聯準會主席以取代現任主席鮑爾（Jerome Powell）：「我們正啓動相關程序。顯然，這會是川普總統要做的決定，而且我們並不着急。」

班森特前一天（22日）在另一場專訪時也明白表示，鮑爾現在並無辭職必要。面對記者提問是否考慮聯準會副主席鮑曼（Michelle Bowman）上位，班森特說：「我不會透露具體人選，但一如我此前所言，董事會裡有候選人，也有幾位地區銀行的女性行長，聯準會以外也有許多優秀女性。」他自稱定期與鮑爾會面，但鮑爾並未告知會否在2028年理事任期屆滿之前離開聯準會，但他認爲鮑爾會提前走人：「我認爲他會這麼做的，而且這對聯準會是好事，對他個人也是好事一樁。」聯準會理事理事沃勒（Chris Waller）18日也表態，若川普開口，他願意出任主席。

《華爾街日報》19日引述知情人士說法報導，班森特力主川普不要提前開除鮑爾，否則可能讓川普政府面臨司法、政治、經濟與市場影響。川普隔天在社羣平臺火大辟謠怒指這是不實報導，還自稱「我比誰都懂什麼對市場有利」，不必別人指教。

川普2017年11月總統任期期間，鮑爾在白宮發表演說。（資料照／路透）

鮑爾的聯準會主席任期預計明年（2026年）5月結束，但他在聯準會的理事任期要到2028年1月才屆期。川普上任以來多次呼籲鮑爾辭職，但他也表示自己不會炒他魷魚。川普其實並無解僱聯準會主席的權力。聯準會在美國是獨立機構，主席雖是由總統任命，但主席人事受憲法與判例保障，絕非川普說撤換就能換。

唯一能合法讓聯準會主席走人的法源依據是1913年制定的聯邦準備法（Federal Reserve Act），總統可用「正當理由」撤換主席。至於何謂正當理由，目前僅有1935年判例爲主要依據，判例涉及聯邦貿易委員會（FTC）委員罷免，法院裁定「正當理由」爲「效率低落、怠忽職守或瀆職」。川普與鮑爾對於利率看法不同，並不符合上述判例標準。若川普積極施壓逼走鮑爾，很可能引發市場亂象與政壇反彈；若川普提名新的主席人選，必須獲得聯邦參議院多數支持。