全球經貿裂解1／美國圈、中國圈 臺灣選哪一圈比較好 挺進策略不同要先算好

川普的基本心態是，美國對世界太好，結果換來人家搶東西，現在談判就是要把被佔的便宜討回來。路透

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「不管川普的想法合理、不合理，想做美國生意的國家，就必須配合。」美國總統川普上任以來，多道政策讓盟友跳腳，也正改變全球經貿軌跡。總統府資政、臺灣經濟研究院董事陳博志預測，很快的，全球會變成「美國」、中國大陸」、「非美非中」三個經濟圈，廠商如果選擇要去美國投資，恐怕還要停止和中國大陸往來。

川普極限施壓 全球經貿快速裂解

白宮上週六（24日）發佈文告，宣佈5月18日至24日爲「世界貿易周」，意思是要加強打擊貿易不公，就在日前，川普不僅威脅對歐盟加徵50%課稅，並警告蘋果、三星電子等企業，若未能將生產線遷回美國，將對智慧手機徵收25%關稅，讓原本還沉浸在對等關稅三個月暫緩期的投資人，再度見識到川普的極限施壓。

陳博志分析，川普的基本心態是，「美國對這個世界太好，讓利給其他國家，結果換來人家搶東西，美國也被搶得太過虛弱，」川普認爲，不能讓其他國家再對美國不公平，而且要把以前被佔的便宜要回來，「談判談的就是，各國怎麼合理償還。」

目前正值對等關稅暫緩期，中華採購與供應管理協會顧問白宗城觀察，拉貨潮比預期長，不過，已進入尾聲，「搭飛機的科技產品拉貨，可以到5、6月，而坐船的傳產貨品可能止於4月、5月上旬。」

此刻廠商在做什麼呢？中華經濟研究院副研究員陳馨蕙說，「做中長期佈局」；中經院院長連賢明也提及，廠商對未來「看法保守、但並不恐慌。」

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世界經貿新秩序：美國、中國、非美非中

對等關稅暫緩期預計在7、8月截止，目前學界也展開不少臺廠中長期佈局策略研討。第一個擺在眼前的問題，就是研判未來經濟世界的新秩序。陳博志提出三個圈的猜想，「美國領導的是一個圈，中國大陸領導的是另一個圈，歐盟、日本、澳紐臺韓等『非中、非美』，則是另一個圈圈。」

陳博志說，三圈可能有重疊，不是切割板塊，對廠商、國家來說，這代表三種不同的往來方式，廠商要思考自己的目標市場是那個圈，經營方式會有所不同，而且政府要協助廠商來規劃。

面對川普不斷出招，卻又不時髮夾彎，陳博志表示，思考策略，要認清領導人的心態，比較不會迷惑在瞬息變化的訊息中。

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臺廠策略

1、去美國  傳產也可去

他指出，能去美國的不是隻有高科技，傳產也可以，尤其臺灣的傳產全球佈局可謂世界第一。美國過去因全球化而使傳統產業過度萎縮，這點臺灣可以幫忙，「一方面幫美國創造就業機會、恢復城市的活力，一方面也將美國納入全球佈局的版圖。陳博志甚至提到珍珠奶茶也可以去開拓美國市場。」

有人認爲，爲了確保臺灣的半導體護國神山羣，政府應該禁止臺積電去美國投資。陳博志反問：政府有能力禁止臺積電去美國設廠？如果臺積電把總部搬去美國，改去美國上市，臺灣政府能管得了？

陳博志說：「根本管不了。當年很多人去中國投資，政府也管不了，何況去美國。」

2、去中國 參加內需工程

那麼誰適合選擇中國圈？陳博志說，臺灣過去在中國大陸已投資很多，中國大陸現在外貿受挫，要擴大內需，擴大內需短期可以用凱因斯的財政政策，長期則要靠改善人民的生活品質，「提升人民生活品質、改善健康的產業可以去。」

陳博志認爲，美國與中國，兩個強權都很在意要重新偉大，只是偉大的方式不太一樣。大陸是用不公平的政策和市場，來搶奪世界的市場，冒用和強制使用外國的智慧財產權，就是特色。陳博志預期，這個圈圈要嘛混亂，要嘛中國中央要強力控制。

3、非美非中 大有可爲

第三圈以歐、日爲主，還包括英國、紐澳、臺韓等，他們的目標是維持「貿易自由」。

陳博志說，不要小看這個圈圈，加起來也可以佔到全球一半的GDP（生產總值），「如果能有志一同，維持一個比較自由的秩序，那可以形成很大的力量。」

陳博志說，自由對像臺灣這樣的小型經濟體比較好，臺灣也不要小看自己，有責任促成這個圈圈的共榮和國際制度的改善。另外，未來大家會比以前更重視安全和韌性，這個臺灣要配合。

當世界朝着三圈發展，變得更加不平、不好走的時候，陳博志認爲，這對臺灣更有利，「我們的廠商本來就常在不太公平的環境下做世界貿易，當世界出現一些奇奇怪怪的障礙，我們比較靈活、比較能快速發展。」