青島自貿片區全省率先實施海船營運“一件事”改革

青島自貿片區“高效辦成一件事”改革又有新成果。近日，青島自貿片區管委聯合青島市行政審批服務局、青島市交通運輸局、青島海事局印發《青島市海船營運“一件事”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），在全省率先實現航運企業7個高頻審批事項“一表通辦”，將全流程辦結時間縮短至15個工作日，爲航運業高質量發展再添助力。

《實施方案》聚焦問題導向破壁壘、機制創新繪場景、可持續價值築基業，形成從痛點解決到生態賦能的完整鏈條，同時發佈海船營運“一件事”聯辦事項清單和辦事指南，形成統一的申請材料清單。通過“一表集成”減材料、“一窗通辦”提效率，“一鏈導辦”優體驗、“一體聯動”強協同，青島自貿片區構建“七合一”集成審批服務體系，推動政務服務提質增效。

據介紹，《實施方案》聚焦解決“單點辦理、材料繁雜”痛點，深度協同審批、交通、海事三部門，通過統一表單、數據共享，破除專網數據壁壘，對涉及海船營運“一件事”的7項高頻業務的申請材料進行精簡，實現“一表通辦”。新模式下，實現材料壓減58．16％，通過跨部門信息共享共用共治，建立起“單窗口受理、跨部門聯審”機制，全流程辦結時間縮短至15個工作日。

依託青島市航運企業集成化審批服務平臺，《實施方案》聚焦服務航運企業全生命週期，構建起“一表集成、一窗通辦、一鏈導辦、一體聯動”的線上線下融合服務體系。青島自貿片區將以“鏈條式”導辦和精準導航代替“對話式”導航圖，動態生成“所有權登記→國籍證書→營運證”等事項的辦理路徑；基於航運企業集成化審批服務平臺彙集的獎補扶持政策，對接政策計算器精準匹配，爲航運企業提供量身服務，拓展金融保險、海事仲裁等八大增值板塊，打造“一站式航運生態圈”。

不止於此。政務服務更便捷之外，青島自貿片區近日還出臺了修訂後的支持航運服務產業高質量發展辦法，從提升航運服務能級、強化港口樞紐功能、促進航運人才發展三方面提出了10項獎勵政策，加快提升航運服務水平，促進航運資源集聚、推動產業發展。

其中在支持發展海洋運輸產業方面，對新增5000載重噸及以上自有運輸船舶（含融資租賃）的企業，根據船齡分檔按照80元／載重噸或100元／載重噸的標準給予一次性獎勵。對開展船舶融資業務的航運企業，按照融資規模1．5％的比例予以專項獎勵，單船最高獎勵不超過40萬元。對開展國際中轉集拼業務的企業按照3000元／小櫃、5000元／大櫃的標準予以獎勵，單個企業最高獎勵不超過100萬元／年。

作爲國際航運樞紐政策試驗田，青島自貿片區前期已形成航運企業集成化審批服務新模式，並在此基礎上率先開展海船營運“一件事”改革。下一步，青島自貿片區將以“精準觸達企業、凸顯改革成效、塑造全國標杆”爲主線，全面提升海船營運“一件事”的品牌認知度和企業獲得感，爲全國航運領域“高效辦成一件事”提供自貿樣板。