青島以開放主動贏得發展主動（奮勇爭先，決戰決勝“十四五”）

本報記者  李  波  侯琳良

英國阿斯利康公司連續3年在山東青島追加投資，新生產基地預計2028年底投產；深耕青島27年的德國安邁鋁業集團第四次增資，新建煅燒氧化鋁工廠……跨國公司用行動證明，世界看好中國，看好青島。

2024年5月，習近平總書記在山東考察時強調：“打造高水平對外開放新高地”“要在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先”。

深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，青島着力實施更大範圍、更寬領域、更深層次的開放，以對外開放的主動贏得經濟發展的主動，奮力打開改革發展新天地。

暢通物流大通道，做大國際朋友圈——

從青島駛出的中歐班列抵達歐洲腹地，僅需17天；貨車經國際公路運輸系統到俄羅斯莫斯科，僅需7天……高質量共建“一帶一路”爲青島帶來了更多機遇。

“今年以來，我們搶抓中歐班列(濟青)國家集結中心建設機遇，創新推出‘倉、運、貿’一體化運營模式，推動形成以物流促貿易、以貿易帶產業的良性循環。”山東高速齊魯號歐亞班列運營有限公司總經理助理滿坤說。

在青島，開放的大門越開越大。青島港連接180多個國家和地區的700多個港口；青島膠東國際機場客運航線可通達128個國內外城市；中歐班列常態化開行32條線路，聯通23個國家的54個城市；223條定期航線和42條面向上合組織國家的海運航線開通……

持續拓寬國際物流大通道，積極服務和融入新發展格局，青島發展潛力更大、動力更強、活力更足。

擴大制度型開放，耕好開放試驗田——

“尼日利亞的決明子，進入‘白名單’了。”山東裕廣國際貿易有限公司負責人宋成雨說。

“白名單”是啥？青島自貿片區推進藥食同源商品“白名單”制度改革。決明子等藥食同源商品，此前只能以藥品用途報關，程序較複雜；進入“白名單”後，可按實際用途報關。“現在對接國際市場更加靈活有底氣。”宋成雨說。

通過這項改革，相關企業制度性交易成本降低50%。目前，已有60餘家藥食同源上下游企業入駐青島自貿片區，形成涵蓋藥食同源商品進口、食品加工、跨境貿易的多產業鏈條。

聚焦企業需求，今年藥食同源商品通關改革再升級。針對貿易類企業，全面取消“年進口貿易額1000萬元”等限制，允許企業關聯多家食品生產經營單位，更多中小微企業直接獲益。

實施進口轉關“離港確認”模式，全面構建新型離岸國際貿易服務模式，推行“自畫像式”准入準營新機制……青島自貿片區成立以來累計形成332項創新成果，其中97項制度創新成果向山東省及全國推廣。

重大平臺擴能提質，建設中國—上海合作組織地方經貿合作示範區——

青島膠州，上合工業互聯網特色先導區，海爾卡奧斯工業互聯網生態園冰箱工廠，同一條生產線可組裝近20種不同型號的冰箱。

“園區以智能家電產業爲基礎，面向上合組織國家與共建‘一帶一路’國家提供產業配套和工業互聯網服務。”海爾集團董事局主席、首席執行官周雲傑說，今年前7月，工廠整體訂單量大幅上升。

園區升級，是上合示範區擴能提質的縮影。

“持續完善政策體系，促進信息共享、物流互通、項目對接，進一步增強上合組織國家產業鏈供應鏈韌性和安全水平。”青島市委常委、上合示範區黨工委書記張新竹介紹，今年4月，山東從推進綜合改革、重大平臺建設、經貿產業合作、優化發展環境等4方面提出23項支持措施，加快推進上合示範區擴能提質。

“牢記習近平總書記殷殷囑託，我們將持續推進更高水平對外開放，厚植高質量發展新優勢，爲深化區域合作注入新動能。”山東省委常委、青島市委書記曾贊榮表示。

《 人民日報 》( 2025年08月12日 01 版)