強調對等 歐盟傳擬限制中國醫療器械准入
如果得到成員國支持,此舉將成爲歐盟根據其2022年頒佈的「國際採購文書」(IPI)採取的首個行動。該法規旨在促進公共採購市場準入的對等。
這些限制措施的實施可能會開啓歐盟與中國在經貿問題上的新戰線,而歐盟目前正試圖在應對美國總統川普發動的關稅戰同時,在與北京的關係中尋求平衡。歐盟委員會的一位發言人尚未立即迴應置評請求。
報導稱,據悉,歐盟於去年4月對中國醫療器械採購展開調查,並於今年1月發現中方存在歧視外國公司的情況。外媒此前報導稱,磋商未能找到替代解決方案。
近年來,隨着中國各地對許多類別的醫療器械產品實施嚴格的國產化要求,當局對地方和政府主導的醫療技術採購的關注度不斷提升。根據歐盟去年4月發佈的一份報告,這一轉變使得中國2019年此類產品貿易逆差從13億歐元大幅縮水,僅一年後就實現了52億歐元的順差。
歐盟調查的重點並非扭轉這一趨勢,而是爲了促進公平競爭。歐盟長期以來一直認爲,中方一直在推行扭曲市場的措施和做法,以落實「中國製造2025」政策,及其到2025年實現「核心醫療器械零部件」的國產化率達到85%的目標。縣級醫院國產中高端醫療器械佔有率,目標到2025年達70%。
報導指出,「國際採購文書」允許歐盟委員會對尋求參與採購的公司施加各種限制,從調整投標分數到徹底禁止其簽訂採購合同。