淺談美國就業統計

圖╱美聯社

2025年美國非農就業情況

川普日前撤換勞工統計局長麥肯塔佛（Erika McEntarfer），只因爲原來就業連月成長的好消息，經修正變成了壞消息，四月川普意氣風發的實施對等關稅，沒想到五、六月非農就業就喝倒采，到底是統計有問題？還是川普有問題？

廠商面統計 臺美大不同

如同臺灣從家戶面、廠商面調查以瞭解就業情勢，美國也有這兩份統計，臺灣是由主計總處調查，美國則由勞工統計局負責，家戶面調查（CPS）可算出勞動力、失業率、勞參率，廠商面統計（CES）可以估出非農受僱人數、薪資、工時。前者是人力供給，後者是人力需求，相互參照，可以吹散數字上的霧氣。

和臺灣不同的是，美國廠商面的統計也納入政府部門的公務員，但不含中央情報局、國家安全局及軍職人員，這次惹惱川普的就是廠商面的統計，原本5、6月非農受僱者月增14.4萬、14.7萬，後來下修至1.9萬、1.4萬，這樣的下修有沒有道理？可以參照家戶面的數據。

家戶面的調查，同樣可以算出非農就業人數，只是所估得的非農就業除了受僱者，還包括僱主、無酬家屬及自營自作業者，當然也包括在政府部門工作的人，由於統計範圍較廣，所算出的非農就業自然比較多，長期而言，兩者亦步亦趨。

我們來比比看，家戶面的非農就業5月減36萬、7月減39萬，讓川普震怒的廠商面非農就業（CES），不過是成長趨緩而已，趨緩是指還在成長，只是緩一點，但家戶面非農就業（CPS）已下滑了，這要讓川普看到豈不更加生氣？

以上所談的是月變動，再看年變動，兩份統計也相當一致，半年來非農就業年增率逐月降低，美國就業市場已然亮起紅燈。

美就業市場 氣氛恐慌不安

當家戶面和廠商面的統計都呈相同趨勢，那就說明勞工統計局此次修正是有道理的，四個月來對等關稅、232國安調查、政府裁員已讓美國勞動市場惴惴難安，別忘了公務員也在非農就業之列，如今非農就業下滑，川普不向上帝悔改也就罷了，怎還好意思撤換那位統計局長？

廠商面與家戶面的資料參照着看，可以追出真相，以臺灣2000～2005年家戶面調查，受私人僱用者增加了57萬人，表現不錯，但同期間廠商面調查所算得的受僱人數只增3千，相差懸殊，兩份資料到底誰算錯了？事實上，誰也沒錯，這是因爲家戶面是以戶籍人口爲母體，在上海就業、在東京就業都算臺灣的就業人口，但廠商面不會計入這些海外就業，2000年以來適逢海外就業熱絡，因而出現此一背離走勢，但無論如何，兩面參照，還是讓我們發現海外就業問題，如今政府每年發佈海外就業統計，就是當年這個矛盾的數字所促成的。

結論是，不論觀察美國或臺灣的就業，都得善於運用家戶面、廠商面這兩份來源不同的就業統計。

小檔案■廠商面（CES）估得的非農受僱者（經季調）7月是1億5,954萬人，4月爲1億5,943萬人，三個月內還略增11萬人，而以家戶面（CPS）估得的7月非農就業者（經季調）是1億6,096萬人，4月1億6,159萬人，三個月內少了63萬人。

小檔案■從家戶面（CPS）資料可以發現2023年受美國政府僱用者達2,153萬，2024年升至2,173萬，2025年7月降至2,068萬，政府所僱用的人數半年來明顯下滑，這與川普政府成立「政府效率部」大舉裁員息息相關，廠商面（CES）非農受僱者也包括公務員，政府裁員自然也會影響這項數字。