普發一萬通過! 特別條例三讀刪臺電千億元撥補

立院院會三讀通過國民黨團版特別條例,刪臺電千億撥補、普發萬元現金。記者歐芯萌/攝影

行政院版《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案,共匡列4,100億元預算,其中包含1,000億元撥補臺電。9日下午,原本一度傳出國民黨初步共識放行院版,再加2,300億元普發現金,擬通過總計6,400億元預算版本。

國民黨立院黨團總召傅崐萁11日上午表示,黨團大會最終決議,針對臺電千億撥補,要求行政院長卓榮泰先來立院報告,說明若撥補臺電是否能不漲電價、國家能源政策是否全面檢討,之後再決定是否放行。因此三讀版本刪除臺電千億撥補,加上普發現金2,350億元,預算總計5,450億元。

至於國民黨團原本也想刪除的1,500億元國土防衛韌性預算,最終三讀版本保留在內。傅崐萁說明,國民黨團討論後認爲,基於防衛臺灣安全必要,因此支持,不過針對其中逐條細項的部分會看緊,屆時預算送到立院,將會逐項監督。

三讀通過版本名稱爲「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」。

三讀條文第3條明定,本條例所定強化經濟、社會、民衆消費及國土安全韌性措施之項目含:提供企業金融支持;提升產業競爭力;協助企業開拓多元市場;支持勞工安定就業;強化農業金融支持、提升產業競爭力及協助開拓多元市場;挹注全民健保及勞保;強化國土防衛能量;提升資通作業環境及設備;發放現金每人新臺幣一萬元,強化民衆消費韌性,擴大內需,提振經濟效益。

三讀條文第5條明定,第3條的現金髮放相關業務,得不適用政府採購法招標、決標之規定。第6條指出,本條例所需經費上限爲新臺幣5,450億元,得視國際情勢變化,分期編列特別預算;經費來源得以移用以前年度歲計賸餘或舉借債務支應;中央政府總預算及特別條例預算,於本條例施行期間之舉債額度合計數,不得超過該期間總預算及特別預算歲出總額度合計數之15%。

三讀條文第9條明定,本條例及其特別預算施行期間,自2025年3月12日起至2027年12月31日止;普發現金應於2025年10月31日前執行完畢。本條例及其特別預算施行期間屆滿,得經立法院同意延長之。

對此,民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示,今天議程,普發現金原本排第13案,直到表決前才被調到第1案,這是突襲,也是程序委員會功能喪失。三讀版本特別條例集合五大錯誤,包括違法違憲、刪除臺電撥補犧牲臺電競爭力、臺電失去撥補恐被迫漲電價、掏空國家財政、財源恐需舉債。

吳思瑤說明,2024年歲計賸餘8,385億元,已框列移用3,800億元作爲疫後特別預算,以及新式戰機採購特別預算150億元,未來擬移用4,100億元作爲這次特別條例預算。因此去年歲計賸餘扣除所有預算支出後,其實只剩下335億元,不足以普發現金2,300億元。

立院院會三讀通過國民黨團版特別條例,刪臺電千億撥補、普發萬元現金,圖爲民進黨團於表決時表達反對。記者歐芯萌/攝影