普丁如何飛匈牙利見川普？波蘭警告：進領空難保不逮人

倘若俄羅斯總統普丁要搭機飛往匈牙利與美國總統川普會晤，專機無法避免飛越國際刑事法院締約國領空。圖爲普丁20日在莫斯科克宮開會神情。（俄羅斯衛星通訊社／美聯社）

美國總統川普上個星期透露將再晤俄羅斯總統普丁，地點選在主政者既親俄也對川普友善的東歐國家匈牙利。俄、匈並未接壤，普丁此行必 需途經東歐其他國家領空。路透社報導，俄烏開戰以來堅定支持烏克蘭的波蘭21日警告普丁專機切莫穿越波蘭領空，否則波蘭恐被迫執行國際逮捕令。除了國際政治角力，航線似乎成了這場巨頭峰會檯面上的一樁難題。

今年8月，普丁搭機飛到靠近俄羅斯遠東地區的美國阿拉斯加州見了川普討論如何推進俄烏和談，但無具體結論。川普16日與普丁通話主題也是烏克蘭戰爭議題，他在社羣平臺透露，雙方同意在匈牙利首都布達佩斯會晤，但未透露日期。

總部位於荷蘭海牙的國際刑事法院（ICC）2023年就對普丁發佈逮捕令，事由是普丁犯下非法遣送大批烏克蘭兒童的戰爭罪。俄羅斯不承認ICC管轄權，也否認這項指控。ICC依據多國簽署的《羅馬條約》成立，美國不在締約國之列，同樣不承認ICC管轄權。

波蘭外交部長西科爾斯基（Radoslaw Sikorski）21日受訪時表示，若普丁進入波蘭領空，波蘭政府可能必須遵守法律義務拘留普丁：「司法獨立的波蘭法院會不會下令政府護送飛機降落，把機上嫌犯移交給海牙法庭，這點我無法保證。」ICC逮捕令要求締約國，若普丁踏足領土，締約國有逮捕他的義務。西科爾斯基說：「我認爲俄方對此心知肚明，若這次峰會得以舉行，而且希望這場侵略戰爭受害方與會，專機會使用其他航線。」

匈牙利總理奧班（Viktor Orban）長期親俄，匈牙利政府已表示保證讓普丁得以入境出席峰會、會後順利返國。然而，俄方代表團爲避免飛越烏克蘭，飛機必須飛越至少1個歐盟國家領空，例如2022年俄烏開戰以來堅定支持基輔的波蘭，波蘭還是北約成員國之一。在所有歐盟國家均爲ICC成員的情況下，ICC的逮捕令的確構成障礙，不過，匈牙利正在辦理退出ICC締約國的手續。

爲了布達佩斯雙普會，普丁專機航線已成網友熱議的話題。波蘭RMF24電臺稍早報導，普丁此行專機飛越波蘭領空的機率很低，華沙外交圈高階官員透露，普丁不需要飛越波蘭，「他可以取道塞爾維亞」，這名外交官還警告克宮「別惹麻煩」。歐洲另一外交官透露，在匈牙利舉行「雙普會」讓匈牙利所有鄰國陷入兩難處境，「若我們拒絕，就會惹毛川普，他會以普丁正在尋求和談爲由向我們施壓；若我們同意，就會受到縱容戰犯的指責」，在目前的情況之下，兩種選項都很糟。

歐盟外交政策最高負責人卡拉斯（Kaja Kallas）已表示普丁規劃到訪歐盟國家「不太好」。烏克蘭總統澤倫斯基則說，考量匈牙利在烏克蘭問題的立場，他認爲布達佩斯並不適合舉辦這類會談，但他已向川普表示準備與普丁在布達佩斯見面。