平果:鐵腕整治形式主義 釋放基層治理新活力

“辦公室牆上層層疊疊的各類牌子清掉後,我們終於能騰出更多精力走家串戶了。”近日,廣西平果市馬頭鎮城北社區黨委書記黃麗羣的感慨,道出了當地基層幹部的共同心聲,也是平果市持續向形式主義“動刀”的縮影。

隨着一場針對形式主義的“減負風暴”在平果市縱深推進,基層幹部正從“掛牌迎檢”“文山會海”的桎梏中“解綁”,將更多精力投向服務羣衆的“主戰場”。平果市的實踐,正是一場刀刃向內的深度變革。

靶向施策:從思想破冰到制度破局

平果市將整治形式主義作爲刀刃向內的自我革命,以思想引領築牢減負根基。《整治形式主義爲基層減負若干規定》印發以來,平果市陸續出臺了一系列爲基層減負的具體規定和實施方案,市委常委會專題傳達學習相關精神4次,理論學習中心組開展專題研討,全市鄉鎮及市直單位將減負要求列爲幹部培訓“必修課”,從源頭破除“重留痕、輕實績”的思維定式,促進黨員幹部從思想上正本清源。

精文減會:剛性約束下的效能革命

“文件數量兩年連降,會議時長縮短一半。”平果市以制度剛性推進“文山會海”瘦身。該市建立文件“政治關、政策關、文字關”等五道審覈關口,推行交叉核校、唱校機制,嚴禁照搬照抄、“紅頭改白頭”等隱形變異問題,明確無實質內容文件一律不發,2024年全市文件印發總量同比下降20%,2025年同時期文件印發數量同比下降28.5%,真正讓文件做減法;會議管理實行“多會合一、限時召開”,能不開的會議堅決不開,能合併的絕不單獨開,嚴控會議規模時長,提倡講短話、講實話,2024年以市委、市政府名義召開的會議同比下降31%,2025年同時期召開的會議數量同比下降25%,真正讓會議求精簡。

指尖清理:整治“數字形式主義”頑疾

針對“指尖上的負擔”,平果市開展政務應用程序、工作羣組“大掃除”:清理“空殼”“殭屍”程序應用羣(組),撤銷閒置單位門戶網站1個,解散重複、長期閒置工作羣組53個,移交或關停問題公衆號、微博賬號18個。同時建立常態化監管機制,嚴格執行審覈備案,對未備案私建應用程序一律取締,嚴防“指尖形式主義”回潮。在督查考覈層面,該市2025年市級覈准督查檢查考覈事項壓縮至17項,備案事項4項,實現“計劃管理、一事一報”,避免多頭檢查、重複考覈。

賦能基層:權責釐清與力量下沉

平果市直擊基層“權責不對等”痛點,通過“清退借調、精簡機構、清單管理”組合拳鬆綁賦能。2024年以來,累計清退借調基層幹部152人,市級議事協調機構從118個精簡至25個;初步梳理12個鄉鎮“三張清單”事項4573項,清晰劃定“基本履職”“配合履職”“上級收回”事項邊界,讓基層幹部“照單履職、按章辦事”。

如今的平果市,基層治理呈現鮮明變化:文件會議少了,幹部下基層的腳步實了;檢查考覈少了,服務羣衆的實事多了;形式主義的束縛少了,幹事創業的心氣足了;形式主義束縛破除後,鄉鎮便民服務中心辦件效率提升了。減負之效,也正在轉化爲發展之能。(唐柏清)