歐盟、加國推新聯盟合作 美加貿易談判卡尼或等川普下臺再簽

歐洲理事會主席柯斯塔(左起)、加拿大總理卡尼與歐盟執委會主席範德賴恩10月30日在蒙特婁舉行峰會。(路透)

歐洲聯盟(EU)與加拿大10月30日宣佈成立新聯盟,面對美國總統川普試圖切斷與傳統夥伴關係的舉措,他們希望藉此鞏固雙方關係。此外,加拿大總理卡尼30日在蒙特婁接受POLITICO專訪時表示,加拿大人已經厭倦美國的外交挑釁,如果兩國政府無法談成適當的貿易協議,他已做好準備,等到美國換了新總統再達成協議。

加拿大8月退出貿易談判後,美加雙方談判進展一直不順,今年秋季又相繼加徵新關稅。由於貿易談判敏感,卡尼近幾個月來公開談論美國時,一直謹慎斟酌措辭,這次卻是他數月來對華府最直接的一次反擊。他重申,不會「只爲了達成協議而達成協議」。

此外,據法新社報導,加拿大在蒙特婁(Montreal)舉行爲期兩天的峰會後,同意參與提供烏克蘭900億歐元(約1008億美元)援助貸款,初步出資5億歐元,並在關鍵礦產、人工智慧(AI)等領域與歐盟加強合作。

卡尼(Mark Carney)在記者會上表示:「世界正變得更加危險和分裂。我們的社會正受到新一波風暴衝擊。」他提到民主規範漸受侵蝕以及「貿易武器化」等現象。

卡尼在與歐洲聯盟執行委員會(European Commission)主席範德賴恩(Ursula von der Leyen)及歐盟理事會(European Council)主席柯斯塔(Antonio Costa)會談後說:「加拿大與歐盟正攜手穩固根基,堅守我們的價值,同時撐起保護傘,讓我們的人民都能在其下蓬勃發展。」

加拿大與歐盟原本就簽有自由貿易協定,自川普重返執政以來尋求拉近關係。加拿大與歐盟都面臨美國關稅措施及領土威脅。

雙方在蒙特婁勾勒出雙層夥伴關係,範德賴恩強調這「不是針對其他任何人,而是爲了增強我們共同的實力」。

不過這項計劃蒙上些許陰影,歐盟內部對這項新關係應如何命名意見不一,導致峰會傳出不一致的訊息。

範德賴恩表示,加拿大無法完全加入歐盟,但將成爲歐盟首個「準會員」(associate member)。她再次使用這個名稱,不過德國等少數歐盟國家反對這個稱呼,主張歐盟條約中並無名爲「準會員」的身分且定義仍待釐清。

然而卡尼支持範德賴恩的說法,也在會談後向媒體發言時使用這個稱呼,並表示未來幾個月將確定「實質」內容。

柯斯塔表示,卡尼將參與明年6月的歐盟領袖峰會,歐盟執委與加拿大部長將於明年春季另外舉行會議。

範德賴恩說,更廣泛而言,加拿大與歐盟將成爲更大規模「未來聯盟」的「核心」,並開放其他夥伴加入。

卡尼表示,這個聯盟「將聚焦提升我們在AI、能源、關鍵礦產、量子等領域集體主權與韌性」。

歐盟一名資深官員解釋,其中一項重點將是協調關稅等經濟安全措施,避免無意間傷害聯盟成員。

爲啓動相關工作,歐盟與加拿大簽署一項數位貿易協議,以及另一項允許歐洲投資銀行(European Investment Bank)支持加拿大關鍵礦產計劃的協定。