能源安全脆弱 對岸都知道
(圖/本報系資料照)
媒體日前引述大陸某軍事雜誌報導,提及對岸已推算出能發揮最大犯臺成效的時機,是「夏季颱風來臨前的上班日下午」;報導還說透過精準打擊我方「超級關鍵」的基礎設施節點,可引發電力、水源、交通與網路系統連鎖崩潰。針對電力系統部分,對岸模擬對3座主要變電站同時發動攻擊,有99.7%的機率將導致北臺灣全面停電。
總統府對此迴應指出,全社會防衛韌性委員會擬訂的五大主軸重點工作,其中已包括「能源及關鍵基礎設施維運」。此外,國內關鍵基礎設施都有相關防護計劃與標準作業程序,也會針對各項工作進行演練。
針對前述基礎設施節點遭受攻擊的因應與處置,府方的迴應內容其實有「顧左右而言他」之嫌。當現有的防護計劃與標準作業程序,甚至例行的演練,都不足以避免關鍵設施被毀損時,政府究竟有何預防性的積極作爲以降低衝擊?
就電力部分來看,對岸其實早已充分掌握我方的用電與供電狀況。例如政經重鎮的北部地區,近年用電量一直高於自身發電量;又如天然氣接收站數量不足,無法完全滿足現有與新增燃氣電廠的用氣需求。該報導更提及,只要破壞北、中、南3個超高壓變電站,便可讓北臺灣全面斷電,打亂政經運作。如此篤定的推論應是非常清楚我方所處的「北部缺電嚴重、南電必須北送」窘境。
此外,我方高達9成5以上的能源依賴進口,能源安全的維護向來艱難,偏偏電力政策又重壓燃料存量最低的燃氣發電,因而導致液化天然氣相關設施成了超級關鍵的「被攻擊」目標。
針對對岸的各項意圖,我方其實並非束手無策。事實上,不管是長久以來的「南電北送」,或是近來屢屢出現的「中電南送」問題,都可透過加強區域供電來解決。北部可用的發電機組有停轉中的核一、二廠,4部機組的裝置容量達324萬瓩,重啓後可滿足北部自身的用電需求;南部開始頻繁出現缺電,主因是核三廠兩部機組停轉,只要政策決定重啓,便可恢復190萬瓩的供電量,電力供需失衡的困境立解。
另一方面,核燃料的安全存量一般均達18至36個月,遠遠高於天然氣的7至11天,即使儲氣設施遭受破壞,我方仍可維持基本的電力供給韌性。
國內民意已多數轉向支持核電,國外友人亦紛紛建議我國續用核電,例如美國AIT處長谷立言,就連心繫臺灣的輝達執行長黃仁勳也公開呼籲政府支持核電。賴政府此時應順勢調整能源政策,確保我國的能源安全;若再堅持非核,反利於對岸達成最大犯臺成效,成了不折不扣的「中共同路人」!(作者爲國立清華大學工程與系統科學系特聘教授)