NCC 委員再不補 老三臺跟公視恐被斷訊
NCC。 圖/聯合報系資料照片
國家通訊傳播委員會(NCC)委員數目不足,將可能導致臺灣有線電視收視戶被政府斷訊。NCC於5日統計,上半年將有四家無線臺、八家衛廣事業共九個頻道以及25家廣播電臺等共37家事業執照陸續到期,最快有兩家有線電視頻道(MTV臺、Nick Jr.)頻道執照將在3月7日到期,若在6月底仍無法有足夠的委員審查換照案,屆時恐影響37家業者提供服務。
NCC自去年12月起代理主委翁柏宗因組織法條文修正後卸任,委員會剩下三位委員,行政院遲遲無法提出新提名名單,目前NCC每週僅能開諮詢會議。NCC發言人黃文哲表示,若真的不能換照,影響頻道業者權益,頻道和電臺業者甚至可以提行政救濟。雖然NCC可以發給系統臺臨時執照,不過衛廣法和無廣法相關規定,頻道與電臺業者無法取得臨時執照。
黃文哲坦言此事很嚴重,會在2月20日邀集學者專家,討論相關因應之道。黃文哲表示,沒有執照一定無法播出,但這些業者不是不提出換照申請,也不是換照被駁回,換言之問題並非業者本身,爲了信賴原則、在兼顧法理狀況下,研究如何處理這問題。
NCC統計,目前受影響的四家無線電視事業包括臺視、中視、華視及公視CH26、八家衛廣事業(包含九個頻道)及25 家無線廣播事業(包含警廣、中廣、臺北、高雄、復興、教育廣播電臺等),共37家事業之執照屆期換髮案受到影響。
NCC說明,主要是廣電執照屆期換髮屬委員會議決議事項,須經委員會議審議並決議,目前因NCC委員人數不足,委員總額未過半,無法作成換照與否之決議。
因無線電視可供民衆免費收視,爲偏鄉及弱勢民衆主要收視管道,若四家業者無法順利換髮執照,將嚴重衝擊觀衆知的權利。另在無線廣播部分,有數家公營廣播電臺經營執照也將屆期,包含警察廣播電臺、教育電臺、復興電臺、臺北電臺、高雄電臺等。NCC 再說明,公營電臺負有特定任務,如警廣具維護社會治安、改善交通秩序等功能,倘執照屆期無法換髮,將嚴重影響公共利益。