明年度預算 藍營不統刪 白營觀望

立法院第11屆第4會期19日開議，國民黨團決議，本會期審查115年度總預算案將不再祭出統刪手段，迴歸各委員會監督。（本報資料照片）

立法院第11屆第4會期19日開議，也是本屆第二次預算會期。去年審查預算時「統刪」總預算，加上海量二輪提案，民進黨順勢不配合審查，衆多預算爭議成爲大罷免成因之一，國民黨團日前決議，本會期審查115年度總預算案將不再祭出統刪手段，迴歸各委員會監督；至於白營是否跟進，將等黨團討論再決定。

立院人士指出，過去民進黨一黨獨大時，在野審查預算只能使用「案海戰術」，但也很清楚最終院會表決不會通過，久而久之形成「統刪」慣例，一次談妥整體預算、媒體宣傳費、差旅費等項目的刪減數；但如今朝小野大，本可改回逐項審查刪凍，然而上會期民進黨在朝野協商時耍賴不審查，錯失細部討論機會。

藍委林思銘表態支持不統刪明年度總預算，因爲預算必須在委員會才能充分討論，未來他會針對每筆預算把關政府有無浮編濫編，也將參考預算在去年度的執行成效，斟酌預算必要性。媒宣費科目是否多編，也會詳加檢視。

依立院預算審查程序，首輪先由8個委員會所屬立委，各自針對委員會主管部會預算提案，等委員會討論完，還有第二輪的黨團提案。不具名藍委說，去年因黨團高層開綠燈，要大家「儘量提案」，確實出現「重量不重質」情形，這次黨團應規範每位立委的提案量，例如每人上限50件，確保「重質不重量」。

但也有不具名藍委指出，希望尊重立委的二輪提案權，強行限制恐使部分立委無法接受，可改爲柔性勸導，告知提案原則，避免再生爭議。

面對國民黨決定不統刪，民衆黨立委林國成強調須遵守財政紀律原則，審查預算牽涉立委個人行使職權，尊重國民黨團的選擇，但民衆黨團須待開會討論才能決定。