美準貿易代表:檢討大陸最惠國待遇

美國總統川普去年十一月提名的美國貿易代表葛里爾六日說,將運用貿易政策確保美國國安中的經濟安全,也需進一步研究普徵關稅對美國貿易逆差的影響。他並有意與國會合作,重新審視美國給予中國大陸的永久正常貿易關係(PNTR,俗稱最惠國待遇)地位。

葛里爾也提醒,其他國家對美國採取的報復措施若傷及美國公司,美方將不會容忍,並重申川普在貿易政策上的對抗做法。

葛里爾出席聯邦參議院財委會對他的人事聽證會時說,川普在去年總統選戰時矢言對進口品普徵至少百分之十的關稅,也在一月廿日就任當天簽署貿易備忘錄,以研究他普徵關稅的競選支票,要求在四月一日前提交報告。

在美中貿易關係上,葛里爾直言有必要加以平衡。這不僅要降低中國對美關稅,還需減少非關稅貿易障礙。在川普貿易備忘錄的要求下,他將評估中國未遵循的川普第一任美中二○二○年第一階段貿易協議領域並執行。不過,仍不排除美中建立健全經濟關係的可能性,前提是美國出口商和生產商能得到公平的市場準入權。

葛里爾在川普第一任曾參與前述第一階段貿易協議的談判。當時中方承諾在二○二○及二一年至少加購二千億美元(約臺幣六兆元)的美國商品和勞務。但新冠肺炎疫情後,中國迄未達標。

葛里爾指稱,在確保引領強健國安的經濟安全時,貿易政策能扮演要角,若美國沒有強大的製造業基礎與創新經濟,就幾乎沒有硬實力能嚇阻衝突並保護美國人民。

葛里爾說,研究將審查美國在商品貿易上逆差擴大的影響,「普徵關稅是研究主題,評估能否扭轉貿易逆差」。其立場和川普第一任的美國貿易代表賴海哲類似,希望縮小與貿易伙伴逆差。