美重返世衛？川普改革計劃曝光 譚德塞下臺換美國人掌權

川普團隊一份改革世界衛生組織（WHO）的計劃建議推動美國人擔任世衛秘書長。圖爲現任世衛秘書長譚德塞。（路透社）

路透社6日引述2名知情人士及川普就職前一份草擬的世界衛生組織（WHO）改革計劃，該計劃敦促川普上任後迅速宣佈退出世衛，並且在現任世衛秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）下臺後，推動由美國人擔任秘書長。

路透社報導，這份改革世衛的計劃是在川普就職前，由川普過渡團隊委託外部專家草擬，計劃建議川普就職後迅速宣佈退出世衛，並且採取「激進新方式」來與世衛應對。

1月20日，川普上任第1天便籤署行政命令退出世衛，指控世衛不當應對新冠肺炎疫情，並且過度受其他國家影響，退出世衛的程序將持續1年，美國將於2026年1月正式退出。川普日前又稱，若世衛「整頓乾淨了」，美國可能重返世衛，他並未說明何謂「整頓乾淨了」。

這份改革世衛的文件批評，世衛已淪爲「最混亂、效率最差的聯合國機構」，未執行過去20年提出的改革計劃，導致管理及科學專業惡化。

文件也坦承退出世衛會傷害美國人的利益，但強調除非世衛改革，否則繼續留在世衛，同樣會傷害美國人的利益。

文件也提議川普上任後指派1名美國特使，該名特使負責在美國於2026年正式退出世衛前，監督美國與世衛就改革問題所進行的協商，並向川普及白宮彙報。

美國特使也將推動現任世衛秘書長譚德塞於2027年任期屆滿下臺後，由美國人首度出任秘書長。

文件寫道，沒有原因顯示爲何美國人未擔任世衛組織高層，但世衛管理層缺乏美國人，「是浪費美國資金以及世衛效率降低的重要原因」。

消息人士透露，川普上臺後，這份改革計劃仍持續受到討論，目前尚不清楚川普政府會否再採取報告中的其他建議。

白宮發言人德賽（Kush Desai）表示，川普政府將「檢視現行程序及醫療機構，以實施必要的改革」。

針對報告批評世衛效率差、混亂、未進行改革，世衛轉型主任布勞斯特倫（Soren Brostrom）駁斥批評，強調在現任秘書長譚德塞帶領下，已進行最根本改革，「我們已進行全面改革，我們知道我們還在進步」。

他也強調，和其他聯合國組織相比，世衛職權更廣，但世衛對公衛危機的迴應絕不混亂。

針對該計劃擬推動由美國人擔任秘書長，布勞斯特倫表示，任何會員國都能提名及支持自己的候選人，評選程序是世衛執行委員會從所有候選人中挑選出一份名單，候選人若獲得至少2／3會員國支持，即能出任秘書長。

美國是世衛最大金主，每年挹注的資金是世衛全年資金的18％，包括4億美元自主捐款，以及1.3億美元的分攤會費。

川普籤令退出世衛後，目前美國已停止與世衛合作，包括停止美國疾病管制暨預防中心（CDC）與世衛之間的交流。