美智庫：避免臺海突發事件爲最優先

外傳美國政府擬將4500名駐韓美軍調至印太其他區域，但韓國國防部否認。圖爲2024年美韓聯合軍演。（美聯社）

華府智庫「新美國安全中心」（CNAS）21日發佈報告，提供美國在臺海危機爆發時可採取的戰略建議，其中建議美國以規畫人道撤離的方式，鼓勵東南亞國家思考臺海衝突時的迴應。此外，外媒報導，美國政府有意將4500名駐韓美軍調至印太其他區域，但韓國國防部否認稱，從未討論過駐韓美軍撤離相關事宜。

報告將世界各國分爲4組，說明臺海事件爆發時各國的挑戰與可能迴應。第一組是日本與菲律賓兩個位於前線的國家，將受到最嚴重影響，不只需考量臺海周邊的軍事行動將如何影響其領土，更需考量最終結果會如何影響其與北京的領土爭議。

第二組是與美國親密的盟友韓國、澳洲、印度，此3國不會在臺海事件爆發時立即受到影響，但作爲美國親密盟友與夥伴，加上其強大軍事能力，在臺海事件發生時將有各自特殊考量。

第三組是東南亞國家，報告說明，若北京成功併吞臺灣，對汶萊、印尼、馬來西亞、越南等國與中國間和平解決領土爭議也不會是好兆頭，且北京也會因成功併吞臺灣，擴大其掌控東亞區域的野心。

最後一組則是歐洲與其餘東亞地區外的開發中國家，雖然歐洲國家擔心大陸侵略臺灣的可能性，但歐洲各國對臺灣的看法卻不一致。至於其餘開發中國家，或全球南方國家，通常都缺乏支持或協助的軍事能力，更重要的是，他們更傾向支持北京。

報告則建議美國，將避免臺海突發事件視爲優先，並在與臺磋商中持續強調臺灣準備與迴應的重要性。此外，美國可規畫人道撤離行動，鼓勵東南亞國家思考臺海突發事件。報告說明，事件發生時，東南亞國家最關注的議題是如何保護與撤離在臺的本國公民，因此美國應在雙邊與多邊互動中，討論在交戰情況下人道撤離的可能性。

此外，《華爾街日報》引述美國國防官員報導，美國總統川普政府正審查是否將4500名派駐韓國的美軍調至包含關島等其他印太區域，此舉將進一步加深區域安全憂慮。不過報導稱川普尚未檢視過該提案，且這只是高階官員正討論的提案之一。

韓國國防部對此迴應，駐韓美軍是韓美同盟的核心戰力，與韓軍堅定不移保持聯合防衛態勢，遏制北韓侵略和挑釁。韓國未來也將與美方保持合作，推動韓美同盟朝着該方向發展。美國國防部僅迴應，沒有可發佈的資訊。