美政府據悉擬兩步走實施對等關稅 或動用緊急權力先行徵稅
財聯社3月25日訊(編輯 夏軍雄)據媒體援引消息人士報道,美國總統特朗普考慮採用兩步走的方式實施對等關稅措施,在對貿易伙伴發起調查的同時,利用緊急權力先行徵收關稅。
知情人士表示,政府官員正在討論的提案尋求將對等關稅措施建立在一個更健全的法律框架內,同時使特朗普能夠籌集資金用於計劃中的減稅。
特朗普週一重申要對貿易伙伴徵收大量關稅,但也暗示可能“給很多國家減免”。他還表示,關於汽車的關稅可能會在“接下來的幾天”宣佈。
最新信息表明,特朗普政府內部仍在爭論將如何執行新關稅制度,以及執行的具體目的。
特朗普團隊正在討論的提案之一是啓動所謂的“301條款”調查,同時在過渡期間利用緊急權力在此期間立即實施關稅。通常情況下,這種緊急權力很少被使用。
可用來立即打擊貿易伙伴的工具包括國際緊急經濟權力法案或1930年關稅法第338條,關稅最高可達50%。
熟悉計劃的知情人士還透露,特朗普可能會在4月2日立即對進口車輛徵收關稅,重新啓動他第一任期內關於全球汽車產業的國家安全研究。
最近討論的另一個選擇——但現在被認爲是低概率的——是美國1974年《貿易法》第122條,這是一個鮮爲人知的貿易法條款,該條款允許政府暫時對貿易伙伴徵收最高15%的關稅,持續最多150天。
但特朗普政府尚未就其做法達成一致,關稅的目的也在不斷變化。
知情人士表示,雖然特朗普經常抱怨外國對美國的不公平待遇,但他的官員更關注通過關稅爲計劃中的減稅籌集資金,而非將關稅作爲與外國談判的籌碼。
這促使特朗普團隊尋找可靠的法律途徑,儘快對多個貿易伙伴實施高額關稅。
此外,特朗普內閣負責貿易政策的兩位主要官員採取的策略也有所不同。
作爲特朗普政府的首席談判代表,美國商務部長盧特尼克一直批評貿易伙伴的對美貿易順差和關稅政策,他尋求達成對美國更有利的協議。
美國貿易政策代表賈米森·格里爾則試圖打造一個更持久的藍圖,他主張在實施關稅前對貿易伙伴進行調查。這一做法依賴於經過檢驗的貿易法,但需要長達六個月的時間。