美伊和談佈局曝!川普要伊朗吞「6大承諾」 禁飛彈5年、關核設施
▲ 川普政府傳出開始規劃與伊朗和談。(圖/VCG)
記者陳宛貞/綜合外電報導
美伊戰火邁入第4周之際,美國總統川普20日才稱考慮「逐步收手」,白宮內部也傳出已悄悄啓動和談佈局。官員透露,川普核心幕僚已着手規劃與德黑蘭當局的談判藍圖,並列出6項德黑蘭須吞下的承諾清單,包括5年內禁止發展飛彈計劃、徹底停止鈾濃縮等條件。與此同時,伊朗方面也提出停火、賠償等3大要求,雙方立場南轅北轍。
美國新聞網Axios引述知情人士說法報導,川普女婿庫許納(Jared Kushner)與特使魏科夫(Steve Witkoff)已投入相關討論。華府內部評估認爲,「我們已遏止伊朗的擴張步伐」,因此相信德黑蘭最終會願意坐上談判桌。
美方開6大清單 要求伊朗禁飛彈、關核設施
美方規劃的終戰協議不僅要求重啓荷莫茲海峽航運,更要徹底處理伊朗高濃縮鈾庫存問題,並針對核武計劃、彈道飛彈及對區域代理人的支持建立長期管控機制,對伊朗6項要求如下:
1. 未來5年內不發展飛彈計劃。2. 完全停止鈾濃縮作業。3. 關閉美以去年聯手轟炸的納坦茲、伊斯法罕與福爾多核設施反應爐。4. 實施嚴格國際監督制度,監控可能用於核武開發的離心機等設備。5. 與周邊國家簽訂軍備管制條約,將飛彈庫存上限定於1000枚以下。6. 停止資助黎巴嫩真主黨、葉門青年運動及加薩哈瑪斯等代理組織。
▲ 美方要求任何協議都須確保荷莫茲海峽重新開放。(圖/路透)
伊朗開3大條件 要求停火、賠償金
但上述條件多數曾被德黑蘭斷然拒絕,伊朗高層先前便曾抱怨,與川普談判猶如走鋼索,因爲他即便是在對話期間,仍可能突然下令發動軍事打擊。伊朗外長阿拉奇21日向印度外長明確表態,若要荷莫茲海峽恢復正常運作,美國與以色列就必須立即停止攻擊行動,並承諾永不再犯。
目前雙方並無直接接觸管道,而是透過埃及、卡達與英國傳遞訊息。消息人士指出,埃及與卡達已向華府及特拉維夫通報,伊朗確實有意展開談判,但開出的條件極爲強硬,包括立即停火、保證戰事不再發生及支付戰爭賠償金。而川普對此態度冷淡,一名美國官員透露,總統認爲賠償要求根本「不值一提」。
資產凍結議題留彈性 可改稱「歸還凍結資金」
不過華府在資產凍結議題上似乎留有彈性空間,另一名官員表示,歸還伊朗被凍結資產並非完全沒有轉圜餘地,「他們稱之爲賠償,也許我們可以稱作歸還凍結資金」,「這是措辭問題,重點是要解決雙方的政治需求。」但該名官員強調,目前連這種「高級問題」都還談不上,首要任務是建立溝通管道。
美方面臨2大難題 找對談判對象、選定調解國
▲ 美方認爲阿拉奇只是傳聲筒。(圖/路透)
華府團隊正努力解決2大關鍵難題,首先是找對談判對象,儘管伊朗外長阿拉奇過去一直擔任協商窗口,但川普顧問認爲他充其量只算是個「傳真機」,缺乏實質決策權限。美方正設法釐清伊朗真正的決策核心人物,並建立直接聯繫管道。
其次則是選定調解國,儘管阿曼曾斡旋上一輪核談判,但美方因與阿曼互信不足,傾向改找卡達出面。美國官員指出,卡達在加薩衝突中已證明其調解能力。但2名消息人士透露,卡達雖願在幕後協助,但不想擔任檯面上的正式調解人。