美臺合作如何重新定位? 美智庫:川普對理念無感 應重視務實互利

美國總統川普(左)與臺積電董事長魏哲家(右)3月在白宮宣佈臺積電對美投資案。歐新社

華府智庫「布魯金斯研究所」(Brookings Institute)以「美國與臺灣是否能推動共同願景?」爲題的專文指出,現在正是臺灣人受考驗的時刻,面對內部政治分裂,加上對美國可靠性的質疑,助長北京削弱臺灣人對未來的信心。若川普政府要穩定臺海局勢,該施壓的是中國而非臺灣,並應提出以美國自身利益爲基礎的美臺務實倡議。

布魯金斯研究所約翰桑頓中國中心主任何瑞恩(Ryan Hass)提到,中國自2016年以來對臺採取「不動武的脅迫行動」(coercion without violence),意圖削弱臺灣民衆對未來的信心。賴清德上任後專注防堵中國干預,卻也引發政治對立,使臺灣政局動盪、社會信心下滑,正中北京下懷。

北京試圖消磨臺灣意志的心理戰,也因臺灣對美國的信心下滑而更加奏效。根據臺灣民意基金會的調查,有60%的臺灣人認爲川普執政下的美國不值得信賴。

何瑞恩主張,若華府希望在中國壓力升高下維持臺海穩定,考量川普對意識形態論述的冷淡態度,以及他在防衛安全夥伴問題上的缺乏堅定立場,若要強化臺灣對自身未來的信心,作爲必須務實,才具說服力。要具備可信度,這類訊號必須奠基於美國自身的利益,而非流於高調的價值訴求或意識形態號召。

事實上,美臺關係具備高度互補:臺灣缺乏能源與土地,美國供應充足;而美國的再工業化則離不開臺灣的技術與投資,特別是臺積電的擴廠計劃。

美臺強化高層溝通、推動技術合作,不僅互利,也有助於穩固全球AI與晶片供應鏈中的關鍵角色。

何瑞恩指出,儘管有人擔心臺灣會因這些投資而被掏空,但考量到全球AI革命對先進晶片如爆炸曲線般的需求,臺灣作爲全球晶片生產核心的地位將不會動搖。

何瑞恩總結寫到,臺灣內部政治分裂,加上對美國不可靠的觀感,正爲中國削弱臺灣民衆對未來的信心提供溫牀。面對這項挑戰,美國此時不該對臺灣施壓,要求照單全收美方指令。若川普政府真要就臺海穩定問題強硬表態,對象應該是中國。

何瑞恩表示,過去近十年,中國不斷升高脅迫手段,對臺海安全構成的威脅,遠遠超過賴清德或蔡英文的任何言論。也正因如此,現在是華府與臺北攜手合作、共創雙贏的時刻。隨着AI革命加速,美臺應該把握相互扶持、共同迎戰當前挑戰的機會。