美軍東亞防線 續納臺韓有爭論

川普2.0政府的《國防戰略》即將公佈,將牽動美軍全球部署。圖爲美國總統川普5日登上停在維吉尼亞州諾福克海岸附近的布希號航空母艦。(路透)

川普2.0政府的《國防戰略》(NDS)即將公佈,當中擬以「美國本土防衛」爲優先要務,將牽動美軍全球部署。日經亞洲5日刊文指出,川普政府內部仍在爭論,東亞的防線該劃在哪裡,如果僅涵蓋日本,而排除韓國與臺灣,恐會讓北韓與大陸鋌而走險。

美國戰爭部已於8月底完成新版NDS草稿,目前在政府內部流傳,預計10月公開。Politico 9月初曾報導,該草案提議將戰略重點改爲優先保護本土,而非如2018年川普1.0政府發佈的NDS,強調對抗中俄等敵手。《華盛頓郵報》9月底則指,新版NDS在涉中部分,多半聚焦於應對北京侵臺威脅。

日經亞洲5日刊文說,有關美軍在亞洲的防線該劃在哪裡,許多將領與戰爭部及國務院官員普遍支持延續現行做法,即涵蓋日本、韓國與臺灣。不過,包括副總統範斯在內的反干預派,則對該防衛韓國或臺灣至何種地步存有疑慮。

據指出,針對臺灣,華府存在微妙的路線分歧。軍方及國會內的強硬派力主對抗大陸,認爲美國應堅定承諾保衛臺灣,但範斯等部分高層對保臺採較消極的立場。

日經的評論文章指出,理論上,美國劃亞洲防線有4種可能選項,現行模式涵蓋日韓與臺灣,這對區域穩定最有利。最壞的情況則是,亞洲防線僅涵蓋日本,排除韓國與臺灣,這恐讓北韓與大陸鋌而走險,導致衝突風險激增。

另有兩個可能選項是,排除韓國或臺灣其中之一。但即便日本境內設有美軍基地,繼續受到保護,若韓國或臺灣其中之一遭排除,對日本也將產生嚴重的戰略影響。

與此同時,在外界討論美國防新戰略之際,國防安全研究院將於8日舉辦「2025臺北安全對話」,出席者包括澳洲前總理莫里森、美國前陸軍副部長施拉普(Van Hipp Jr.),另有美國前白宮政治主任司馬特(Matt Schlapp)、美國前戰爭部臺灣科長蘇思睿、前日本海上自衛隊少將佐佐木孝博、英國海軍退役准將歐利佛等人與會。

國防院表示,相關領域專家,以「整合嚇阻:以實力維持印太和平」爲題進行意見交流,盼強化合作關係,以增進印太區域的和平與穩定。