美集中兵力 因應印太安全威脅

《華盛頓郵報》稱美國調整軍事戰略，着重臺灣防衛。圖爲美國海軍F/A-18E超級大黃蜂準備從杜魯門號航空母艦起飛。（摘自美國國防部官網）

美國國防部長赫格塞斯近期調整華府軍事戰略，重點轉向遏制大陸奪取臺灣的行動。淡江大學副教授黃介正30日指出，這顯示美國正視到無法同時部署多份軍備，因此務實的集中兵力來因應印太地區的安全威脅。遠景基金會執行長賴怡忠認爲，過去美國採「戰略模糊」，但從這份戰略來看已經「非常清晰」。

《華盛頓郵報》報導，赫格塞斯日前簽署「暫時國防戰略指導」內部文件，內容指出美軍將專注於防範中國在臺灣問題上的行動，並視爲當前的最高優先事項。

黃介正表示，赫格塞斯很務實的正視美國已不能同時部署多份軍備，來擔負世界各地的安全保障，因此要節約過去在歐洲及中東的部署，集中兵力因應印太地區的安全威脅。無論是外交、經濟、貿易、科技還是軍事，美國現在最主要的競爭對手就是中國大陸，把戰略重心移轉到印太地區，這是可以想像得到的事。

他說，從2022年開始，大陸對臺灣經常性的威懾或軍事壓力就一直存在，也愈來愈密集，臺海地區緊張情勢比過去高得多，美軍不能踩紅線在臺灣部署兵力，因此未來在調整戰略後，可能會在日本、關島及臺灣周邊國家，包括菲律賓或是澳大利亞增加軍事部署。

外界質疑，美國軍事戰略調整，是否代表臺海愈來愈危險？賴怡忠表示，美國動作不是針對短期作爲，而是因應中國大陸這幾年，對臺灣的威脅已從過去的政治宣示，轉變成爲入侵做準備，美國軍事應對也反應此趨勢。

他認爲，美國的動作也代表臺灣對美國而言，戰略地位已至關重大，所以絕對不允許讓中國大陸改變臺海現狀，也因此美國的應對也沒有模糊的空間。過去美國採取「戰略模糊」，但從這個戰略來講，已非常清晰。

至於戰略指導方針提出「拒止性防禦」（denial defense）策略，賴怡忠表示，包括攻勢迴歸陸戰隊；日、菲、韓和澳未來可能要扮演的角色；以及當大陸攻擊臺灣，臺灣如何能抵擋不讓他們上岸，美國也會有相對應作爲，都涵蓋在其中。

民進黨立委陳冠廷則表示，可以看出美國清楚理解中國大陸的威脅，不僅關注臺灣自身防衛能力，也致力於改善整個印太的物流、協調、物資儲備與後勤系統。他特別提到日本最近自衛隊協同合作的改變，認爲這是盟友合作的開始。