美國與印尼貿易協議細節來了：新增至少500億美元美商品市場準入，印尼關鍵礦產出口“暢通”

在美國總統特朗普宣佈和印尼達成貿易協議兩週後，特朗普政府披露了協議的更多細節。

據新華社，當地時間7月15日上週二，特朗普在社交媒體平臺“真實社交”上發文宣佈，美國將對所有進口的印度尼西亞商品徵收19%的關稅，而美國對印尼的出口將享受免關稅和非關稅壁壘待遇。美東時間22日本週二，特朗普又在該社交媒體發文稱，根據協議，印尼將向美國提供關鍵礦產，併購買波音公司的飛機和美國的農產品。他說：

換言之，印尼將對幾乎所有進口自美國的商品都免徵關稅，美國則將對進口自印尼的商品徵19%的關稅。

媒體援引特朗普政府高官的表態稱，印尼將取消所有針對美國商品的非關稅貿易措施，並放棄對可能打擊美國科技公司的對數據流徵稅舉措。特朗普政府預計，印尼降低貿易壁壘將帶來的新增市場準入涉及價值至少500億美元美國商品。

同在本週二，白宮公佈了美國與印尼互惠貿易協議框架的聯合聲明（下稱“聯合聲明”），它顯示目前達成的只是一份初步協議，因爲其中提到，未來幾周兩國將就協議進行談判並敲定協議，然後準備簽署協議，並且在協議生效前，完成各自國內所需的正式手續流程。

印尼對美產品取消99%關稅 接收美機動車安全標準 取消關鍵礦產出口限制

根據白宮發佈的聯合聲明，印尼將對美國工業產品以及食品和農產品消除約99%的關稅壁壘。

一位特朗普政府的高官在記者會上表示，印尼將取消對美“超過99%”貿易額商品的所有關稅，印尼將撤銷還將立即放棄對互聯網數據流徵收關稅的計劃，並支持延長世界貿易組織（WTO）對電子商務關稅的長期禁令。

上述高官提到一個美國汽車製造商的利好：印尼同意接受美國政府的“美國聯邦機動車安全標準”（FMVSS）。這等於印尼允許進口符合該標準生產的美國汽車，對美國汽車進入擁有2.8億人口的印尼市場具有重要意義。

根據聯合聲明，印尼將取消包括關鍵礦產在內工業產品向美國出口的限制。上述高官稱，對於銷往美國產品中使用這些礦產的產品，印尼將免除對它們的本地含量要求。

據聯合聲明，對於美國出口的食品和農產品，印尼將免除所有進口許可制度，爲所有適用的美國植物產品提供永久性的植物原產新鮮食品 (FFPO) 稱號，取消最近實施的裝運前檢驗和驗證要求，並承認美國的監管，包括列出所有美國肉類、家禽和奶製品生產設施並接受美國監管機構頒發的證書。

據聯合聲明，印尼努力消除貿易壁壘的舉措還包括：

和特朗普上週的說法一致，本週二白宮的聯合聲明也稱，美國對印尼商品的對等關稅稅率將設定爲19%，這低於7月7日特朗普公佈徵稅函中威脅將對印尼徵收的關稅水平32%。

特朗普政府的高官指出，雖然19%的關稅稅率高於特朗普上任時的水平，但低於此前威脅的32%。對於轉運貨物，即通過中介地點到達最終目的地的商品，將面臨美方40%的關稅，特朗普政府將此視爲打擊通過第三國規避關稅的重要措施。

該官員表示：“總體而言，這是一個很好的協議，因爲它是一個平衡的協議，將促進美國和印尼之間更加公平和互惠的貿易。”

目前白宮公佈的聯合聲明並未透露，將如何處理轉運商品的細節，這類商品中也包括在印尼進行最低限度加工、並使用來自所謂非市場經濟體原料的商品。上述官員表示，關於轉運商品的構成條款將在後續文件中公佈。

據央視新聞，上週二特朗普透露，根據協議，如果有任何商品從關稅較高的國家通過印尼轉運，則該關稅將加到印尼支付的關稅上。

據美國官方數據，2024年，美國向印尼出口約102億美元商品，出口額較前一年同比增長3.7%，從印尼進口約281億美元商品，進口額同比增長4.8%，全年美國對印尼的貿易逆差未179億美元，同比擴大5.4%。

採購32億美元美國飛機等商業合同

除了降低關稅和非關稅貿易壁壘，白宮的聯合聲明還提到，貿易協議涉及數字貿易、服務和投資領域的合作，印尼承諾爲個人數據向美國的轉移提供確定性，並加強知識產權保護。此外，美國和印尼的企業達成一系列的商業合同，其中包括：

這些合同和上週二特朗普透露的信息一致。據新華社，當時特朗普說，作爲協議的一部分，印尼承諾購買價值150億美元的美國能源、價值45億美元的美國農產品以及50架波音飛機。

特朗普本週二在社交媒體表示：“這項協議對我們的汽車製造商、科技公司、工人、農民、牧場主和製造商來說是一場大勝。”

據央視新聞，上週二特朗普稱，美國牧場主、農民和漁民將首次完全進入印尼市場。