美國上訴法院維持川普對等關稅 凸顯政策反覆 美西港口很困擾

美國加徵關稅政策一下實施、一下暫緩、一下又實施,增添美西港口營運與因應的困難度。路透

美國國際貿易法院28日對川普政府「解放日」關稅措施所做的「無效」判決,29日被聯邦巡迴上訴法院判定「暫停」生效,「直到進一步通知」爲止,川普政府因而能繼續徵收現行的關稅。但美國加徵關稅政策一下實施、一下暫緩、一下又實施,都增添美西港口營運與因應的困難度。

美國聯邦上訴法院的最新判決,象徵川普政府的一次小勝,讓新關稅措施得以「緩刑」。白宮國家經濟委員會主席哈塞特(Kevin Hassett)表示,「這是總統(川普)的一大勝利」。他也說,政府必要時能採取「不同作法」實施關稅,「但我們現在不計劃如此,因爲我們非常、非常有信心(國際貿易法院的判決)的確錯誤」。

華府地方法院對另一項控告關稅措的案件,也判定川普的關稅措施「不合法」,但給予政府14天內提起上訴的緩衝期。

聯邦上訴法院的最新判決也增添擾亂美國港口營運的變數,洛杉磯港執行長塞羅卡(Gene Seroka)指出,最新判決凸顯美國進口商和洛杉磯港今年來持續面臨的不確定性,「在我們能稍微掌握貿易和關稅的永久政策之前,仍有大量困惑」。

他說,這項關稅判決只是企業所須安度、「非常複雜情勢內的一塊拼圖」,洛杉磯港5月來進口的貨櫃量仍比去年同期減少約33%。

長堤港執行長柯戴洛(Mario Cordero)也表示,最新判決「再度確認情勢每天都在變」,例如美國上週原本一度要對歐洲產品課徵50%關稅,但現在暫緩了,「業界持續經歷我認爲是前所未見的不確定性」。

華爾街分析師認爲,國際貿易法院的判決只會減緩、無法扭轉白宮的計劃。花旗分析師指出,「政府可能上訴成功,或利用其他的法律授權,繼續維持高關稅以及取得大量的稅收。就目前而言,這項判決將使貿易談判更復雜,且時間將推遲」。

高盛總裁沃德倫(John Waldron)表示,他仍預料美國政府將對大部分國家提高關稅,「我認爲將走向10%的普徵基本關稅,在這之上還將對個別國家實施個別式、特定目標式的關稅」。