美國「窮臺」 賴清德配合演出

（圖／本報系資料照）

過去，我們聽到有關「窮臺」的言論，大多數來自執政黨對北京的指控。幾個月前的一個實例，就是黑熊立委沈伯洋宣稱立法院多數透過《因應國際情勢強化經濟社會及民衆消費韌性特別條例》普發現金1萬元，是藍白陣營正在執行北京「先窮臺、再統一」的政策。

如果大陸真的要窮臺，以她目前的經濟發展，是否還真需要讓臺灣每年享有大幅度的貿易順差？在美國因無法忍受的相似數據必須祭出高關稅作爲迴應之際，爲何對岸卻沒有采取相關嚴厲措施？

美國前總統雷根很清楚地指出，「政府不能解決我們的問題，政府就是問題的所在。」一個以「國家隊」名義將國家資源轉給其支持者的政府；一個配合外國掏空臺灣「護國神山」的政府；一個面對詐騙橫行，讓臺灣百姓資產損失卻束手無策的政府；以及一個因意識形態作祟，讓臺灣的高等教育不能招募陸生及觀光產業無法吸引陸客的政府，不僅浪費國家資源，又無法解決問題，充分反映出雷根所言，「臺灣目前的政府就是問題所在」。

賴政府不準國人對其有所懷疑的美國，則是另一個窮臺的推手。首先，經過幾個月的談判，川普政府目前對臺灣出口徵收20％的對等關稅，比起日、韓的15％高，而後者也被迫開放美國汽車及稻米的進口。受到疊加關稅20％和新臺幣升值的影響，我國工具機產業在過去3個月對美出口平均銳減25％。此外，根據勞動部的統計，9月實施無薪假的廠商來到近400家，影響人數超過8500人，未來因農產及畜產品的被迫開放，可能還有新一波的衝擊。

其次，日、韓被要求分別對美進行5500億及3500億美元的投資，臺灣若想將關稅降到15％，大概也難逃類似的命運。賴政府表示願意在4年內對美投資2500億美元（不包括外資持股佔大多數的臺積電投資在內），遠低於日、韓的數字，很難爲美方所接受。

再者，臺積電在今年3月宣佈對美投資除原有的650億美元外，再加碼1千億美元，要興建3座新的晶圓廠、兩座先進封裝廠及1座研發中心。不過川普卻宣稱臺積電投資的金額不是1650億美元，而是3千億美元，其中是否還有蹊蹺，後續發展或可證實。總之，美國不僅要成熟製程晶片，還希望研發技術的移轉，更想將半導體供應鏈整碗捧去，當然是窮臺、掏空我國資產的作爲。

最後，美國要求臺灣提高國防預算，唯命是從的賴政府立刻做出迴應，讓明年的國防預算超過GDP的3.32％，金額近9500億元，超過社福預算的8300億元，成爲總預算最大的支出項目。雖然行政院主計總處解釋這是國防部主管預算、海巡署預算，及輔導會退除役官兵退休給付的總和，而真正的國防預算不到7千億。這個說法雖然是替政府的政策辯護，但是否又提供美方指控我們真實國防預算不到GDP3％的證據？

不僅如此，國防部長顧立雄還承諾在2030年時將相關國防預算提高到GDP5％。不過，這個數字與3月美國國防部次長柯伯吉（Elbridge Colby）及日前準國防部助理部長約翰．盧（John Noh）兩人在提名聽證會上所宣稱的GDP10％仍有距離。賴總統在國慶演說中，提到臺灣之盾（T-Dome）的防禦體系，如果這只是整合現有的防空戰備及指揮系統，應是可以接受的，但如果這又是美方希望疊加臺灣國防預算，那就是在配合美國的窮臺政策、掏空臺灣！（作者爲國立政治大學國際關係研究中心研究員）