美國抗中神器喊卡！關島雷達暫停開發 飛彈防禦堪憂

2024年12月10日，美國關島安德森空軍基地，美國飛彈防禦署關島神盾系統發射了標準飛彈 3 Block IIA。（路透社）

美國國會稽覈處（GAO）上週發佈的報告揭示，國防部今年1月已指示終止新型 AN/TPY-6 雷達的進一步研發，這個雷達原爲美軍關島防空系統（Guam Defense System, GDS）7大核心組成之一，使得外界對於關島這座戰略重地的整體防空佈局未來發展更加憂慮。

前副部長希克斯（Kathleen Hicks））在1月7日簽署的備忘錄中明確指示中止除實驗用途外的TPY-6發展，並要求將資金轉去用於增強「愛國者」與其他系統的指管整合能力，雖然這道命令對新任川普政府不具約束力，但目前沒有跡象顯示這項決策已被川普政府推翻。

TPY-6由洛克希德馬丁（Lockheed Martin）開發，爲其AN/SPY-7雷達的地面版本，去年底曾成功支援GDS首次實彈攔截測試。然而，目前計劃僅保留關島上唯一一具TPY-6作爲實驗資產。

根據GAO，GDS原計劃7七大系統組成，包含地面飛彈發射器、SM-3與SM-6攔截飛彈、火控雷達、神盾指揮系統、關島指揮中心與TPY-6雷達。部署目標設定於2027年開始實施，2032年完成，但計劃仍面臨重大挑戰，包括人員規模、所需設施、與各軍種間分工問題。

國防部雖已指定負責單位，但缺乏完整轉交策略，導致訓練、部署與基礎建設計劃進展緩慢。軍方內部對GDS各組件由誰主責亦曾有爭議，延誤了規劃進程。目前估計至2027年需805人支援，2031年將增至1,044人，但軍方尚未完成最終人力配置與進駐時間表。

報告同時指出，美軍自2013年起即在關島部署薩德（THAAD）防空系統，但至今相關設施建設仍嚴重不足，反映整體防禦基礎仍需強化。

關島位處西太平洋，是美國空軍、海軍與陸戰隊的重要前沿基地，在美軍備戰可能與中國爆發高強度衝突的情境中扮演關鍵角色。

GDS爲美軍「分散式作戰」概念中的重要一環，意圖提升對中遠程飛彈、無人機等複合威脅的應對能力。然而，外界對於美軍偏重主動防禦，卻忽視強化機堡等被動設施的取向，持續提出質疑。

更新消息指出，洛克希德馬丁28日聲明仍看好TPY-6的全天候多任務能力，能有效強化區域防衛，並強調該系統將爲關島安全提供實質貢獻。是否繼續投入該雷達仍有待美國飛彈防禦署（MDA）最終決定。

在中國軍力持續擴張與北韓導彈射程不斷延伸的背景下，關島的防空能力已成美軍印太戰略中不容忽視的一環，TPY-6的命運，勢必牽動整體區域安全佈局。