美國國民警衛隊介入華盛頓治安引發爭議

近日，美國白宮宣佈向首都華盛頓特區派遣800名國民警衛隊士兵，以解決首都地區的暴力犯罪和無家可歸者問題。據美國媒體報道，8月13日晚，國民警衛隊已正式在華盛頓特區執行任務。8月16日，美國西弗吉尼亞州、南卡羅來納州、俄亥俄州均表示，將向華盛頓特區派遣國民警衛隊士兵。美國聯邦政府直接介入地方城市治理的舉動，引發華盛頓特區政府、民衆及輿論的廣泛反對。有美國媒體表示，這凸顯美國聯邦與地方權力博弈的加劇，也暴露出美國社會治理的深層矛盾。

8月初，美國社保局僱員科里斯汀在華盛頓特區一起劫車事件中遭到約10名街頭人員襲擊，事後警察僅抓住兩名15歲的嫌犯。美國白宮隨後指責華盛頓特區政府喪失對公共秩序的控制，稱首都暴力犯罪率高於世界部分危險地區是“國家恥辱”，宣佈部署首批800名國民警衛隊士兵，並要求聯邦政府接管首都警察局。美國媒體分析，白宮介入華盛頓特區等城市治理的計劃由來已久，此次宣佈在華盛頓特區部署國民警衛隊是精心選擇的結果。

美國《華盛頓郵報》認爲，近年來共和黨多次批評華盛頓特區治安與無家可歸者問題，指責地方治理不力，主張聯邦政府全面介入。從法律層面看，美國各州國民警衛隊通常由州長掌控，但華盛頓特區國民警衛隊直屬於總統；同時，國會1973年通過的《哥倫比亞特區自治法》規定，總統僅在“緊急特殊情況”下可接管特區警察系統48小時，並最多延長至30天，而美國白宮此次援引該法來接管華盛頓特區警務尚屬首次。

美國白宮的這一舉措遭到華盛頓特區市長繆麗爾·鮑澤等民主黨人士的強烈反對。鮑澤直言，聯邦政府接管特區警察局“令人不安且前所未有”，是對地方自治權的“粗暴干涉”。一些民主黨人指出，2024年，華盛頓特區暴力犯罪率已降至30年來最低點，治安狀況持續改善，白宮所謂“治安失控”的說法是誇大事實，聯邦介入也無助於解決犯罪根源問題。

美國聯邦政府與華盛頓特區政府圍繞執法權的博弈迅速升級。美國司法部長帕姆·邦迪任命毒品管制局局長特里·科爾爲華盛頓特區“緊急警察局長”，並試圖取消華盛頓特區“庇護城市”地位；華盛頓特區總檢察長布萊恩·施瓦爾稱邦迪的指令非法，就聯邦接管警務一事提起訴訟，控告聯邦政府“惡意奪權”。儘管美國司法部在開庭後同意由特區警察局長繼續掌管警隊，但明確要求聯邦執法人員參與執法，形成“雙重管控”局面。

據《華盛頓郵報》統計，華盛頓特區日常已有聯邦及地方警員6300餘名，加上新增的約500名聯邦警員和800名國民警衛隊士兵，當地執法人員總數已超7600名。按華盛頓特區約70萬人口計算，警察密度創下新高。佐治亞大學政治學教授卡斯·馬德認爲：“白宮將城市與暴力綁定，本質上是把少數族裔聚集區與‘犯罪危險’關聯，刻意強化‘民主黨管理城市失控’的印象。”

美國媒體認爲，城市貧富分化、暴力犯罪等問題是美國社會痼疾，需系統性治理。此次聯邦政府高調介入華盛頓特區治理，輿論擔憂聯邦政府可能將該模式複製到其他民主黨執政的州，進一步加劇美國社會的分裂與對立。

《 人民日報 》( 2025年08月20日 15 版)

本報記者 張朋輝