美國出動FBI抓得州“出走議員”？

本報駐美國特約記者 楊 徵 本報記者 杜天琦

美國總統特朗普爲增加共和黨在衆議院的席位、防止多數席位落入民主黨手中而採取重新劃分選區的高風險舉措，已演變成一場席捲全國的爭奪戰。據美國有線電視新聞網（CNN）、英國廣播公司（BBC）等多家媒體6日報道，當地時間4日，得克薩斯州議會數十名民主黨籍衆議員上演集體“出走”，以阻止重劃選區推進。BBC稱，此舉促使民主黨控制的各州領導人呼籲採取應對措施，這可能會引發一場蔓延全國的選區重劃“軍備競賽”。就得州議會民主黨籍議員集體“出走”一事，特朗普5日稱，“或許不得不”出動聯邦調查局（FBI）把他們抓回來。

據美國媒體報道，美國得克薩斯州議會逾50名民主黨籍衆議員4日集體“罷工”，缺席州立法會議，導致共和黨掌控的該州衆議院因法定人數不足而無法推進包括選區重劃在內的任何立法。有分析稱，如果共和黨新提出的選區劃分方案通過，可能會令民主黨在國會衆議院的席位減少5個。多名得州民主黨議員向媒體表示，他們計劃在外州逗留兩週左右，試圖拖過定於19日結束的本次特別立法會議。但是，州長可繼續並反覆召集特別立法會議。2021年，民主黨人曾以同一方法阻撓共和黨人重劃國會選區，但拖延不到40天，立法便獲通過。

對於民主黨議員的出走行爲，得州衆議院隨即進行投票，同意逮捕缺席的民主黨人。但由於得州沒有州外管轄權，此舉被普遍視爲象徵性施壓。據CNN報道，特朗普5日接受媒體採訪時，有記者提問是否希望聯邦政府和聯邦調查局幫助找到並逮捕那些離開得州的民主黨人，特朗普說從某種程度上來說他們已經拋棄了他們的州，“這非常糟糕”。當記者再次追問聯邦調查局是否應該介入時，特朗普表示“可能不得不這麼做”。

據報道，得州立法機構由共和黨以壓倒性優勢掌控。該州衆議院議席中，共和黨人佔據88席，民主黨人佔據62席。民主黨人難以通過投票左右立法結果。然而，得州法律規定，州衆議院開展立法事項需要至少100名衆議員在場。於是，在缺乏其他“阻撓工具”的情況下，50多名民主黨州衆議員選擇通過出走的方式做出抵抗。美媒分析認爲，民主黨人離州“罷工”，一爲抗議，二爲拖延，三爲升級事態引發全美輿論關注。

事實上，行動起來的不只是得州的民主黨議員。據BBC6日報道，民主黨控制的各州領導人呼籲採取措施，以應對此次選區劃分舉措。加利福尼亞州州長加文·紐瑟姆已要求該州議員想辦法擴大民主黨的優勢，在該州衆議院52個席位中，民主黨佔據43個。紐約州州長霍楚爾和伊利諾伊州州長普利茲克也發出了類似的呼籲。普利茲克在社交媒體上發帖稱：“所有選項都在考慮範圍內。我們必須竭盡全力站起來反擊——既然有能力阻止他們，我們就不會袖手旁觀、一味抱怨。”

BBC稱，一些民主黨人對本黨全國性政治領導人無力阻止特朗普政府的政策議程感到失望，他們或許會對上述這些帶有對抗性的言辭表示歡迎。加利福尼亞州和紐約州等州有法律規定，國會選區應由兩黨委員會劃定，以確保選區緊湊且公平。這些舉措原本是爲了在選區重劃過程中排除政治因素，但現在一些民主黨人認爲，這些做法相當於單方面“解除武裝”，讓共和黨人在衆議院多數席位的爭奪中佔據了優勢。

然而，民主黨人可能無法擁有最終決定權。共和黨人已將目光投向得克薩斯州以外的地區，以爭取更多席位。據BBC報道，副總統萬斯正考慮本週晚些時候前往印第安納州，推動該州劃定新的選區邊界。佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯最近表示，共和黨占主導地位的佛羅里達州可能也會採取類似舉措。儘管這些舉措帶有明顯的政治意圖，但根據美國憲法，所有這些都是合法的。

美國各州通常每10年根據人口普查結果重新劃分國會選區。得州現行選區於2021年由掌控州府和州立法機構的共和黨主導重劃，被認爲明顯偏向共和黨。目前，該州38個國會衆議院席位中，共和黨佔25席，其相對民主黨的優勢，遠超特朗普2024年大選時在得州獲勝的得票率。在這種情況下，共和黨人打破常規，不到5年就謀求再度重劃國會選區，其直接動因來自白宮。據美媒報道，因共和黨在美國國會衆議院僅佔微弱多數，美國總統特朗普近期敦促得州共和黨人重新劃分國會選區，以確保共和黨在2026年中期選舉中繼續成爲國會多數黨。

特朗普重新執政剛過半年，但兩黨均已着眼2026年美國中期選舉並開始排兵佈陣。得州作爲共和黨長期主政的美國最大紅州（紅州指美國共和黨佔據優勢的州），其選區變動對中期選舉結果將產生顯著影響。