美高院裁決 川普不得開除鮑爾

美國最高法院22日表態聯準會（Fed）的獨立性應受到保護，意味川普不得任意解除Fed主席鮑爾職務。圖／美聯社

美國總統川普將2名獨立機構負責人撤職的訴訟案，美國最高法院22日裁決川普得以解僱，但也表態聯準會（Fed）的獨立性應受到保護，意味川普不得任意解除Fed主席鮑爾職務。

任職全國勞工關係局（NLRB）的魏考克斯（Gwynne Wilcox）、聯邦功績制度保護委員會（MSPB）的哈里斯（Cathy Harris），不滿遭川普政府免職而興訟。

兩人的委任律師聲稱，若做出對川普政府有利的判決，可能讓聯準會決策者的法律保障受損。長期以來Fed官員除非瀆職或行爲不當，總統不得任意辭退。

但最高法院仍以6比3的表決結果，裁定暫緩上訴法院4月讓兩名聯邦獨立機構主管復職的判決。最高法院指出，除了少數例外限制，憲法賦予總統在沒有理由情況下，免除行政官員職務的權力。

該起案件備受矚目，因爲被視爲川普是否有權開除聯準會官員的風向球。針對原告律師主張，法院判決若倒向川普恐波及聯準會，法官在裁決書中說：「我們不同意。聯準會是結構獨特的準私營實體，沿襲美國第一銀行與第二銀行（美國史上早期兩家央行）的特殊歷史傳統。」言下之意，聯準會決策者不適用一般行政官員的免職規定。

1913年美國國會通過的《聯邦準備法》（Federal Reserve Act），成立了美國第三家且至今尚存的中央銀行，規定需有「正當理由」方可將聯準會官員解職，不能基於政治動機或以政策分歧爲由開革。

緊盯魏考克斯與哈里斯訟訴案的LH Meyer分析師Derek Tang指出，最高法院提出的觀點，讓他鬆了一口氣，他原本擔心最高法院法官傾向將對NLRB案的推論擴及聯準會。

鮑爾在川普第一個總統任期，獲提名出任Fed主席，拜登上臺後連任。川普回鍋白宮後，不滿鮑爾遲遲不降息，頻頻對他開砲，威脅Fed主席要換人做，投資人對聯準會獨立性的不安導致市場震盪，川普又改口並無開除鮑爾的打算。鮑爾的主席任期明年5月屆滿。