美財長：陸方內部分歧影響談判

美中9月在西班牙馬德里舉行貿易會議，美方由財政部長貝森特（左三）領軍，中方則由國務院副總理何立峰（右二）和貿易談判代表李成鋼（右一）參與。貝森特14日預告，29日川習會前將再與何立峰會面。（路透）

美國財政部長貝森特。（路透）

美中貿易戰再起，中國祭出稀土管制，美國財政部長貝森特14日接受《金融時報》，直指中國正在「試圖損害世界經濟」，並暗示中方在對外經濟策略上出現派系分歧，其中強硬派代表、中國商務部國際貿易談判代表李成鋼早在夏季就曾對美方發出威脅，雖未明確提到稀土，但警告美國即將迎來如同「地獄烈火」般的報復。

貝森特受訪時批評，北京近期向稀土實施全面出口管制，導致全球供應鏈震盪，推出政策的時機更顯示出中國經濟有多麼疲軟。他認爲：「中國想把其他國家也拖垮，但中國是全球最大的供應商，最終會由自身承受最大傷害」。他認爲，中國正陷入經濟衰退或蕭條，並試圖以出口帶動成長，卻反使其國際地位惡化。

至於這一輪出口限制在美中領導人會面前突然推出，貝森特認爲，中國大陸領導人習近平本人「可能並不知情」，暗示政策背後存在部門角力。另有美方高層推測，這與中國財政部與商務部之間有所矛盾有關，而商務部和國家安全部門立場強硬，其中又以商務部攻擊性更強，而國安部在經濟決策中影響力日增。

該高層指出，陸方激進舉措早有跡可循。國際貿易談判代表李成鋼，早在8月就曾在閉門會談中向美方發出威脅，揚言若談判不順「美國將面臨地獄之火」。當時雖未具體指明稀土，但考慮到中方不可能在美國9月末擴大管制時清單的2周內就規畫好政策，美國的行動只是給中國一項新藉口，而李成鋼的發言早已預示中國後來的迴應。

另有知情人士透露，若美中未能在10月底前達成協議，美方已備好一系列反制方案，並列爲G7財長出席世銀與IMF年會時的核心議題之一。文中稱，美國有意要求企業向中國出口軟體前需先申請許可，必然大規模衝擊中國產業。

不過，貝森特強調，華府仍願與北京保持對話，並透露雙方於週末進行了「實質溝通」。他預計29日川習會前，再度與副總理何立峰會面。

中美貿易戰再陷緊張，近期市場已顯示出明顯憂慮。上週五至今，標普500下跌1.4％，納指下跌1.7％。然而，有美方官員表示，美國政府並不擔心川普對中新關稅會引發市場動盪。因爲美國已順利縮小25％對中貿易逆差，還與其他國家締結穩定關係，只要西方和民主世界保持團結，就比中國擁有更多籌碼。