陸專項債購地金額 逾人民幣千億

大陸財政部等日前公佈「關於做好運用地方政府專項債券支持土地儲備有關工作的通知」,要求發揮地方政府專項債券穩經濟、促發展的積極作用,更好支持運用專項債券展開土地儲備工作,推動房地產市場止跌回穩。

中指研究院資料顯示,今年以來,廣東、四川、湖南發行用於收購存量閒置土地的專項債總金額約爲402億元,涉及166個項目。其中,廣東省涉及金額304億元,居首位。湖南、四川分別涉及94.15億、3.3億元。

上述數據公佈後,湖南省4月11日也宣佈正式發行2025年第一批專項債券,其中土地儲備專項債券規模爲94.15億元,佔全省用於專項建設專項債券資金的41.5%。本次土地儲備專項債發行涉及80個項目,涵蓋湖南全省126塊土地,全部爲存量閒置土地。

中央財經大學教授溫來成分析,各省上述行動的主要目的是藉重啓土地儲備專項債,來推動房地產市場止跌回穩。土地儲備專項債優先支持存量閒置土地,即企業無力或無意願繼續開發、但已供應卻未動工的房地產用地等。這可增強土地調控能力,有助緩解房地產企業的流動性和債務壓力。

陸媒分析指出,政策實施將重構房地產行業競爭邏輯,專項債資金注入可推動房企資金回籠,優化土地儲備品質,尤其爲高負債企業提供紓困管道。同時,土地收儲後調整規劃再入市,有望激發土地增量價值,提升財政收入,但需要關注土地「帶押過戶」及後續出讓風險對地方債務的潛在壓力。