綠營縣市長批立院 籲修法解套
行政院13日邀請縣市政府首長開會,討論新版「財劃法」引發的分配爭議及後續處理事宜,高雄市長陳其邁出席並呼籲朝野放下屠刀解決問題,別愧對民衆。(姚志平攝)
行政院長卓榮泰13日邀地方政府共商《財劃法》爭議,綠營執政縣市對立院通過新法抱怨連連,高雄市長陳其邁說,若中央統籌款無法分配,立院應幫忙解套;臺南市長黃偉哲批新法涉及政治操作;屏東縣長周春米指新法是「從臺北來看天下」,讓屏東補助增幅爲非六都縣市倒數第1名,屏東人非常心酸,立院有錯就認錯,趕快修法。
陳其邁表示,草率修法造成345億元統籌款無法分配,地方政府看得到、吃不到,這是很大的財源問題,應以統籌款、一般型補助款及計劃型補助款的總額試算,不能比過去少才公平。
黃偉哲批評,新法猶如法律學中的「毒樹果實理論」,未與地方充分討論,充滿政治操作痕跡。他說,臺南市統籌分配稅及一般性補助款雖不如其他縣市,仍願「坐下來談」,全盤檢視及修正《財劃法》,讓統籌分配款發揮調劑財政盈虧功能,達到區域均衡發展目標。
周春米在會中說,前幾天看到臺北市長蔣萬安說地方包圍中央,從屏東來看,《財劃法》是「從臺北來看天下」,屏東人非常心酸。解決《財劃法》問題是「冤有頭、債有主」,不是單純的修法錯誤而已,因新法計算基準不當,讓屏東深受其害,在補助增幅上成爲非六都縣市最後1名;《財劃法》精神應是濟弱扶貧、均衡各縣市財政,絕不是讓富者更富,貧者更貧,立法院有錯就認錯,趕快修法。
澎湖縣長陳光復指出,修法後澎湖縣明年度獲分配的中央統籌款僅37.6億元,不論金額增加或增幅,在22縣市皆倒數第2,使澎湖財政處於劣勢,擴大城鄉差距,嚴重衝擊縣政。
嘉義縣副縣長劉培東認爲,應全面檢討預算分配、事權轉移、地方政府公務人力的員額限制,中央在預算執行審覈的標準也應一併調整;另修法應考量各項產業產值與人口結構比例,高齡化人口、農林漁牧產值皆應納入計算。