綠委籲政府歸還中小企業未退關稅　批救災太慢：亡羊補牢重建要求穩

▲民進黨立委鍾佳濱。（圖／立委鍾佳濱國會辦公室提供，下同）

記者詹詠淇／臺北報導

丹娜絲颱風及西南氣流豪雨重創中南部，農損高達數十億，行政院長卓榮泰今（12日）赴立院報告並備質詢，民進黨立委鍾佳濱質詢時直言，2009年莫拉克風災只花了半個月便通過重建條例，而這次丹納絲風災後接連豪雨釀災，政府救災的腳步確實慢了點，因此在亡羊補牢的路上，必須追求穩步的重建。他也強調，救災要快、重建要穩，人民期待政府在重建家園的路上扮演後盾，請行政院針對農漁民需求進行通盤考量並擬妥政策，藉由檢討每次的不足。

立法院會今天邀請卓榮泰率同相關部會首長列席，提出「丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建」專案報告並備質詢。民進黨立委鍾佳濱質詢時要求建立農業儲能並推動溫網室以租換貸，同時研擬臺稅對衝美關稅以支撐出口產業。

鍾佳濱表示，2009年莫拉克風災造成嚴重災損，當時只花了半個月便通過重建條例。而這次丹納絲風災後接連豪雨釀災，政府救災的腳步確實慢了點，因此在亡羊補牢的路上，必須追求穩步的重建；尤其是這次南部溫網室毀損，農民原本的貸款尚未還清，又需要貸款重建，揹負龐大的財務壓力，因此要求農業部研擬補助溫網室以租換貸政策，幫助農民減輕重建負擔。

鍾佳濱指出，這次雨災除了造成溫網室設施受損外，也因爲颱風導致電杆倒塌逾3500根，使得魚塭的水車停擺，造成養殖魚缺氧翻肚、冷鏈停擺。而魚塭、農田雖然有魚電及農電共生，但是因爲是單向輸出電力，缺乏儲能設施，因此即使農地及魚塭上有太陽能板，仍不能提供緊急備援用電，因此要求農業部推動農業儲能設施補助，強化農漁電網韌性。

連日豪雨造成許多山區聯外道路中斷，使得偏鄉成爲孤島地區，鍾佳濱提到，當地有慢性病及藥物需求的居民，因爲受藥物補給中斷影響而無法供應藥物需求。而衛福部也提出「偏鄉災後藥品運送無人機支援計劃」，以無人機克服孤島效應，然而申請流程曠日廢時，又需取得飛行途經的校園、鐵路、住宅所有權人同意書，因此要求衛福部盤點潛勢地區並預先進行試飛及路徑規劃，同時與交通部共同研擬以公共意外責任險替代取得同意書的步驟，以簡化無人機送藥申請流程。

針對日前美國公佈最新對等關稅採疊加計算方式，衝擊我國製造業出口，鍾佳濱表示過去許多業者因爲稅率低、交易程序繁瑣，而未辦理外銷品原料稅衝退，因此要求財政部盤點廠家過往未衝退之金額，並以公司爲基準，協助製造與對衝美國關稅，緩衝對等關稅對業者的影響。希望政府積極主動處理、全力支持，關稅未來只要跟業者再收就有，現在要先幫助他們度過難關。

鍾佳濱強調，救災要快、重建要穩，人民期待政府在重建家園的路上扮演後盾，請行政院針對農漁民需求進行通盤考量並擬妥政策，藉由檢討每次的不足，照顧基層農漁民、強化臺灣整體韌性。

針對美國關稅衝擊，卓榮泰詢答時迴應，目前關稅還在談判中，委員提出的是針對通案。政府對於新關稅貿易制度調整後，本應幫助產業快速適應整個新世界的關貿秩序。財政部長莊翠雲說明，對於委員的建議，財政部可以主動查詢一下，確認有沒有業者可以退的關稅，但還沒有退稅的部分。至於退稅制度上，財政部也會簡化。

卓榮泰則說，政府絕對支持，不讓國人有重複繳稅或增加稅賦負擔的各項措施。若過去幾年有這個現象，法律上如何協助業者，會再請財政部處理。