綠色金融助力 促企業淨零轉型

證基會2025資產管理前瞻系列論壇20日登場，金管會副主委陳彥良（中）、證基會總經理張麗真（右二）及環境部氣候變遷署署長蔡玲儀（左二）、政治大學教授楊曉文（左一）、投信投顧公會理事長劉宗聖（右一）共同出席合影。圖／嚴強國

隨着全球氣候持續暖化，各國政府及企業近年積極促進「淨零轉型」目標，綠色金融發展則扮演重要角色。證基會「2025資產管理前瞻系列論壇」於6月20日登場，針對「永續經濟活動指引 引領企業永續轉型趨勢」、「國際永續分類標準與金融影響力之實踐」與「發揮議合行動影響力 支持產業永續發展」三大主題邀請專家進行專題演講。

證基會「2025資產管理前瞻系列論壇」由證基會總經理張麗真擔任主持人，並邀請環境部氣候變遷署署長蔡玲儀、政治大學教授楊曉文，以及投信投顧公會理事長劉宗聖共同出席與談。

張麗真指出，此次論壇主題聚焦「永續金融」及其在2050淨零轉型政策中的關鍵角色，在政策推動層面上，自2022年起，金管會與環境部、交通部、內政部及經濟部共同推出「永續經濟活動認定參考指引」，作爲金融業進行投融資決策重要依據。去年更進一步擴大納入農業部的相關範疇，其所涵蓋的產業與經濟活動更爲全面，促使更多業者投入揭露其在永續投融資上的努力與成果。期盼透過論壇中三大專題演講探討，能讓產官學界能深入交流，共同探索金融業在推動永續轉型中的角色與挑戰。

金管會副主委陳彥良出席致詞時表示，從過去所面臨的COVID-19疫情，到企業社會責任（CSR），再到現今ESG，可以清楚看到一條永續發展軌跡正在成形，整體產業與金融體系也逐步意識追求成長不應該只關注短期經濟利益，而是轉向長期價值與永續發展的認知與實踐。

陳彥良指出，金管會在全球趨勢的轉型浪潮中，也體認到金融業從中所扮演的角色不再只是資本市場的推動者，更是產業邁向永續的關鍵夥伴。所創造的也不只是金融商品，更是社會與全民對於未來「信任」，也是促成金融轉型、帶動產業升級的根本力量。

自巴黎氣候協定（2015）啓動至今，全球已形成高度共識，邁向淨零與永續是無可迴避的方向。尤其在綠色金融、永續融資等面向上，需要更加明確的資訊、指引與標準，來協助市場理解「何謂綠」、「如何永續」。因此，「永續經濟活動認定標準」成爲關鍵。

在此推動過程中，金管會也特別強調「透明與一致性」、「創新與包容性」，以及「國際接軌與在地實踐」三大核心原則，提供市場一致性與可參考的依據，並在接軌國際的同時思考結合在地特色，打造屬於臺灣本身的永續金融模式，能夠共同朝着更透明、更穩健的永續金融環境前進。

環境部氣候變遷署署長蔡玲儀表示，在美國總統川普上任後，許多人曾因爲其政策方針轉變，而提出未來ESG、淨零碳排的目標還需要執行嗎？但從氣候科學與政策演進的角度來看，全球暖化是一個不可忽視的「科學事實」。也就是說，即便政治領袖或產業政策有所轉向，暖化趨勢卻不會停下，將不只是氣候風險，更將深刻影響整體社會、經濟與企業的永續發展，而「永續分類標準」制定也扮演相當重要角色。

因此，總統府在去年正式成立「國家氣候變遷對策委員會」，由各部會共同參與，涵蓋環境、經濟、金融、能源等面向。今年1月23日並提出新的國家減碳目標，包括2030年達成相對2005年基準年減碳28±2％、2032年減少32±2％，以及2035年減碳38±2％，持續透過導入多元積極措施，加大加速減碳力道。

同時，也提出實際行動計劃，包括「由上而下」，新增能源、住商、農業、環境、運輸、製造六大部門、20項減碳旗艦計劃，加碼減碳力道；「由下而上」，滾動調整12項關鍵戰略，提出80項的部門自主減碳計劃。

而爲了讓金融業有依據來判斷企業是否符合永續投資標準，金管會與環境部等機關合作，制定「永續經濟活動認定指引」，透過借鏡歐盟經驗，針對「何謂永續」設定標準，以解決ESG模糊不清、綠色標籤氾濫等問題。

楊曉文指出，金管會持續推動企業ESG揭露指引、碳盤查、氣候治理框架，未來將進一步推動企業與金融業的揭露標準整合與資料平臺建置，鼓勵由金融業帶動轉型，藉由挖掘永續發展主題、創新資本市場工具，以及永續分類標準揭露，創造永續、風險、報酬三贏效益。

以主權基金與退休基金的永續投資趨勢來看，全球主要主權基金（如挪威政府基金）與退休基金（如美國加州退休基金），皆已明確將「氣候行動」列爲核心投資準則。並且開始揭露有多少投資企業已承諾淨零、2030年碳減量目標等，以此作爲投資決策依據與績效衡量工具。

對於綠色金融助力2050淨零轉型所面臨的機遇與挑戰，楊曉文認爲，透過能源、產業、生活、社會四大轉型及科技研發、氣候法制兩大治理基礎，搭配運用金融量能來引導「淨零轉型」目標爲核心策略，其中，「碳稅、碳費」和「機構投資人」被視爲推動改變的兩大最重要力量。

劉宗聖則指出，在產業朝向永續發展過程中，「議合」行動所發揮的影響力逐步發酵，ESG重點由評鑑走向主動對話與影響力。在過去經驗中，企業經常會對於議合有所擔憂，但其實透過與公司互動，可視爲像健康檢查，進行風險識別及轉型推動，藉由實踐影響力投資協助企業承諾2050淨零，並讓資金能夠導向真正具減碳能力的技術與公司。

另近年證券與期貨市場蓬勃發展、交易熱絡，帶動證券期貨業獲利大幅成長。考量證券期貨業於資本市場中扮演極爲重要角色，所涉利害關係者衆，爲符合全球ESG等永續相關議題趨勢，實有推動證券期貨業注重永續發展及ESG相關利害關係議題之需，以善盡社會責任，在金融監理與永續投資強化部分，也提出ESG基金八大監理準則。

最後，針對AI結合ESG帶來的機會與挑戰，劉宗聖認爲，將可以帶來提升效率、無紙化、AI碳盤查、人才轉型、供應鏈管理、流程報表自動化、智慧監控營運數據、智能風險管理等優勢；但同樣也要面對增加耗能、電力需求增加、減少人力、資訊安全、隱私權、法令遵循、AI倫理等，可能影響ESG發展。