陸若對臺動武 前美軍印太司令:將折損數十萬官兵
美國印太司令部前司令警告,美國應放棄對臺灣的「戰略模糊」政策,改以明確表態是否會在北京攻擊臺灣時進行防衛。(示意圖:shutterstock/達志)
美國印太司令部前司令哈里斯(Harry Harris)週二在演說中表示,美國應放棄對臺灣的「戰略模糊」政策,若陸攻擊臺灣,應明確表態是否會出手防衛。他指出,中方若知美方立場清楚,也能審慎評估戰爭代價,避免誤判,因爲一旦開戰,可能將付出數十萬士兵的生命代價。
美軍刊物《星條旗報》(Stars and Stripes)報導,哈里斯在夏威夷檀香山的外交政策研究機構太平洋論壇(Pacific Forum)創立50週年活動上發表主題演講時說:「世界上沒有任何國家像中國大陸那樣明確表達它對臺灣的意圖。美國也應該一樣明確,永遠不要讓北京決定我們對臺政策的走向。」
哈里斯曾於2015年至2018年擔任美國印太司令部(INDOPACOM)司令,之後轉任駐韓國大使,直到2021年退休,結束長達40年的海軍生涯。
他表示:「北京的目標是先孤立、再主宰臺灣,而這與美國的利益相沖突。」他援引現任印太司令部司令帕帕羅(Samuel Paparo)近期的發言指出,北京在臺灣周邊水域日益頻繁的軍事海上行動,並非單純演習,而是「實際入侵的預演」。
數十年來,美國對陸若動武攻臺時的軍事迴應,一直採取所謂「戰略模糊」政策。2022年5月,美國總統拜登首次以總統身分訪問日本時,曾暗示這項模糊政策將告終,但一個月後,在新加坡的演說中,國防部長斯汀(Lloyd Austin)卻明確表示,該政策「沒有改變,仍然堅定不移」。
哈里斯表示,他之所以主張「明確表態」而非「戰略模糊」,是因爲「有三個利害關係方有權知道美國是否會防衛臺灣,而不該等到衝突發生時才模糊不清地依照協議或承諾決定」。他說:「第一個利害關係方是臺灣。他們應該知道,好決定是否要武裝自保,還是選擇投降。」另外,陸也應該知道,才能決定是否真的要進攻臺灣,「因爲如果他們入侵,他們將在這場慘烈的戰爭中損失數十萬士兵,不論是陸軍、海軍、空軍還是海軍陸戰隊。」
哈里斯表示,第三個、也是最重要的利害關係方是美國民衆,他說:「你們應該知道,自己穿着軍服的兒女是否會爲了臺灣而戰,甚至可能爲此犧牲。」
雖然美國自1979年起將外交承認從臺灣轉向陸,但根據同年國會通過的《臺灣關係法》,美國至今仍持續對臺軍售。根據「一中政策」,美國承認北京主張擁有對臺灣的主權,臺灣自1949年起事實上與中國大陸分治,但美國視臺灣地位爲「未定」。
至於美國總統川普,他尚未明確表態第二任期對防衛臺灣的立場。今年2月有記者詢問,是否會讓陸武力攻臺時,川普罕見保持沉默,僅說:「我從不評論那個問題。我不評論,是因爲我不想讓自己陷入那樣的情境。」在去年總統選舉期間,川普曾表示,臺灣應該要「爲防衛付錢」,並增加自己的國防預算。