陸前財長：地方債風險降溫

面對經濟下滑背景，大陸龐大的地方債向來被視爲危機未爆彈。圖／本報資料照片

面對經濟下滑背景，大陸龐大的地方債向來被視爲危機未爆彈。不過大陸前財政部副部長史耀斌最新表示，在大陸政府持續推動債務化解、地方自身「造血」、市場化改革下，地方債務風險正在緩步釋放。

界面新聞報導，史耀斌18日在上海出席「全球財富管理論壇2025上海蘇河灣大會」時做上述表示。

他從全球市場切入，指出目前全球公共債務餘額佔GDP比重已達92.4％，較2024年末的92.3％上升0.1個百分點，顯示公共債務持續增加，預計到2030年末這一比例將攀升至99.6％。槓桿放大帶來的利息負擔加重、政策空間收窄、市場信心走弱、宏觀政策趨於短視等問題日益突出，部分地區甚至已經出現債務風險事件。

對於外界關注的大陸地方債風險，史耀斌表示，大陸政府在債務管理展現堅定執行力，通過中央支持、地方「造血」以及市場化改革等途徑，以時間換空間，穩步化解地方債務風險。同時，官方也積極吸引更多社會資金投入建設，並對新發行債券實施科學化、精細化管理。

史耀斌舉例，今年官方發行超長期特別國債，其中人民幣（下同）8,000億元重點支持長江交通基礎設施、高標準農田建設、城市地下管網改造等重大專案建設，成效顯著。

未來在債務管理上，史耀斌表示，一方面，要增加舉債的效益，加大對數據等新興基礎設施的投入。

另一方面，要處理各種風險要素，比如優化債務結構，推進一攬子化債方案落實落地。史耀斌強調，債務本身並非原罪，關鍵在於將其規模控制在風險可控範圍內，以更好地促進發展。

大陸財政部稍早才宣佈，第四季將向地方額外下發5,000億元的發債額度，可讓地方補充財力。大陸財政部政府債務研究和評估中心主任李大偉表示，新增的5,000億元發債額度，將用於支持地方化解存量政府投資項目債務、消化政府拖欠企業帳款等。