呂建德、林萬億美和科大首度對談 共譜臺灣社福新路徑

臺灣將於2025年正式邁入「超高齡社會」，面對人口結構劇變，社會福利體系亟需轉型。美和科技大學社會工作系今（6）日舉辦「2025社會服務與民生產業研討會」，特別邀請衛福部政務次長呂建德與前行政院政務委員林萬億進行一場備受矚目的「世紀對話」，吸引逾百位來自產官學界的專家學者與青年學子參與，聚焦社福政策的當下與未來。

美和科技大學社會工作繫於今（6）日舉辦「2025社會服務與民生產業研討會。美和科大／提供

呂建德與林萬億兩位講者，分別代表臺灣社會福利政策的「現在進行式」與「長期推進力」。林萬億曾爲長照2.0的推動核心，呂建德則爲「長照3.0」的規劃舵手，兩人跨世代同臺對話，激盪出臺灣未來社福藍圖的雙軌路徑。

特別邀請到重量級社福政策擘畫者—衛生福利部政務次長呂建德。美和科大／提供

呂建德次長：福利是國家的「社會投資」，而非社會成本

呂建德次長以「邁向社會投資型的福利國」爲題，從國家宏觀戰略高度，剖析臺灣所面臨的低生育率、勞動力短缺與人口老化等多重挑戰。他強調，傳統的補救式福利政策已不足以應對未來，臺灣必須轉向「社會投資國」思維。

「我們不能只做『事後補破網』的消極福利，而是要將每一分錢都視爲對國家未來的『人力資本投資』。」呂次長指出，政府應擴大對兒童托育、教育、勞動力培訓及長期照顧的投資，藉此提升國民的生產力與社會參與，從根本上解決國安級的人口問題。他的演說爲政府未來的福利政策，定下了「proactive（積極）」而非「reactive（被動應對）」的戰略基調。

特別邀請到重量級社福政策擘畫者—前行政院政務委員林萬億教授。美和科大／提供

林萬億教授：政策的最後一哩路，在於「把社區帶回來」

作爲社工界的精神領袖，林萬億教授則以「把社區帶回來：從社區發展到共生社區」爲題，提出與宏觀政策互補的在地實踐路徑。他認爲，面對照顧人力短缺、家庭功能式微的困境，解方不在於無限擴張的機構，而在於活化社區的內在能量。

「國家的政策藍圖再好，若沒有社區的承接與活化，終將是空中樓閣。」林萬億教授倡議建立「共生社區」的理念，打破「照顧者」與「被照顧者」的二元對立，透過鄰里互助、青銀共創、跨代共融，讓社區成爲支持每個人的堅實網絡。「唯有讓每個人都成爲社區的一份子，既能貢獻、也能受助，才能真正實現『在地安老』的理想。」

世代交鋒：國家骨架與社區血肉的完美結合

此次對話結合了國家政策的「骨架」與社區實踐的「血肉」，形成宏觀與微觀互補的未來策略。與會學者指出，這場對談清楚勾勒出臺灣社福發展的雙軌方向：由上而下的政策投資與由下而上的社區建構，兩者相輔相成。

美和科技大學民生學院院長李昭憲表示，美和長年致力於培育社工人才，此次能促成兩位政策重量級人物世代對話，意義非凡。未來也將持續搭建學術與實務的對話平臺，鼓勵青年學子投入社會實踐，爲臺灣高齡化挑戰提供創新解方。

這場跨世代的對談，爲臺灣即將面對的超高齡社會點燃希望之光，也爲社會福利的創新與傳承，開啓新的篇章。