陸多地爭做「天空之城」陸國安部：竊密、公安不容忽視

警惕國安隱憂，大陸國家安全部：護航低空經濟安全翱翔。（示意圖:shutterstock/達志）

2月23日，大陸國家安全部微信公衆號發佈文章，站在早高峰街頭，搭乘「空中的士」避開車流；坐在家中，無人機外賣配送從天而降……這些曾經僅存在於科幻片中的場景，伴隨「低空經濟」一詞走入大衆視野，正逐漸成爲現實。

低空經濟 蓄勢騰飛

低空經濟，是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動爲牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。低空空域，通常指距地面垂直距離1000米以內的空間範圍。

作爲新質生產力的典型代表之一，低空經濟在政策引導和技術創新的雙重推動下，正快速崛起成爲人民幣兆元級的產業新賽道。2024年，低空經濟被首次寫入政府工作報告，中共二十屆三中全會也專門提到發展低空經濟，同時多地紛紛爭做「天空之城」，爲低空經濟發展激活動力。而eVTOL（電動垂直起降飛行器）的出現和無人系統、無人駕駛、晶片等多個領域技術的蓬勃發展，爲低空經濟發展注入強大動力，低空經濟蓄勢騰飛。

低空經濟 隱患潛藏

作爲新興產業，低空經濟提升了空間維度、解鎖了空域資源，成爲下一個產業風口。但隨着低空經濟的飛速發展，一些國家安全隱患也值得警惕，需要在規劃設計、建設運營等方面加以關注。

——數據安全隱患。低空產業是一個綜合性領域，其數據類型繁多複雜。低空飛行器生產、飛行的各個階段會產生、蒐集大量的敏感數據訊息，特別是在數據傳輸、存儲和處理過程中可能會面臨數據隱私泄露、數據篡改、數據損壞等諸多風險，需要妥善管理。

——訊息竊密風險。近年來，低空飛行器擅闖敏感區域、違法拍攝涉密場所的新聞屢見不鮮。由於其體積小、飛行高度低、速度慢，主要採用塑料等非金屬材料製造，不易被雷達裝置探測、追蹤。如果搭載高分辨率攝像頭，有可能在未經允許的情況下進行遠距離拍攝、錄像、傳輸，造成失泄密隱患。別有用心的人甚至可能利用無人機遠程侵入電子設備及通信、計算機網絡竊取訊息。

——公共安全隱患。由於成本低廉、操作簡單、追蹤困難，低空飛行器「黑飛」「亂飛」時有發生。無序穿梭的低空飛行器可能在重大活動場所、人流聚集地擾亂公共場所秩序，還可能引發對公共安全的次生危害。

低空經濟 安全爲翼

國家安全，人人有責。低空經濟的騰飛離不開安全的保障，需要各方共同努力，築牢低空經濟發展的安全屏障。

——完善制度機制，織密低空安全網。發展低空經濟還需優化低空飛行相關安全責任體系，科學合理劃分低空飛行空域，利用先進技術手段構建高效的空域動態管理機制，並完善應急處置機制，保障飛行安全。

——強化學習教育，築牢風險防範牆。國家正日益完善有關法律法規，《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規則》《通用航空飛行管制條例》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等，爲低空經濟提供了明確的行爲規範和行動指導，要通過普法宣傳，進一步增加羣衆對低空飛行安全的認識，提高低空安全防範意識。

——優化數據管理，堵住泄密竊密口。從事低空飛行及相關活動的單位和個人，應加強技術防範，切實維護數據的完整性、安全性、保密性和可用性。如發生數據泄露等情況，應立即採取補救措施並及時向有關部門報告。