陸澳洲外海軍演 機師急改航線 官員批「不負責任」

中共海軍江凱級護衛艦衡陽號11日在澳州北部昆士蘭省北方託雷斯海峽（Torres Strait）水域航行的畫面。（澳大利亞國防部／美聯社）

解放軍正在澳洲附近海域進行實彈演習，多家航空公司上週在飛行途中才得知，至少導致49個航班臨時改變航線，以避開演習區域。《路透社》（Reuters）取得的衛星通訊紀錄，這些航班是透過「機載通訊定址與回報系統」（ACARS）收到相關通知，才做出調整。中國大陸聲稱，已事先向澳洲與紐西蘭通報演習計劃，不過澳洲官員痛批合法但不負責任。

本次軍演是中國大陸首次在位於澳洲與紐西蘭之間的塔斯曼海（Tasman Sea）進行，分析人士認爲，這顯示中國大陸在印太地區軍事活動日益積極，加劇區域緊張局勢，包括臺海周邊。

中國大陸聲稱，已事先向澳洲與紐西蘭通報演習計劃。但實際上，第一個收到消息的是維珍澳洲航空（Virgin Australia）的一名機師，他於2月23日上午9點58分（悉尼時間）在緊急無線電頻率121.5 MHz上聽到中國大陸海軍的廣播，並立即回報空中交通管制單位。

根據澳洲空中交通管理機構（Airservices Australia），該名機師的通報讓當局緊急向軍方求證，副執行長柯倫（Peter Curran）在國會聽證會上坦言：「當時我們不確定這是否是惡作劇，還是真的軍事演習。」

隨後，管制單位開始向鄰近航班發送空域危險警告，包括一架新加坡航空（Singapore Airlines）航班與一架紐西蘭航空（Air New Zealand）航班。

「中國海軍在121.5頻道發送訊息，位置與你們提供的相同，」紐西蘭航空機師在上午11點30分的通訊記錄中回報地面單位。

20分鐘後，航空調度員進一步通知：「中國軍方正在塔斯曼海進行未經公告的實彈演習，位置爲南緯37度、東經157度，影響範圍40海浬，高度至4萬5000英尺，持續至協調世界時3:00（臺灣時間11:00）。」

雖然中國大陸軍艦位於澳洲專屬經濟區（EEZ）外的公海，並且強調其事前通報符合國際法，但澳洲與紐西蘭政府均認爲中方的通知未達「最佳標準」。

澳洲國防軍副司令強斯敦（David Johnston）在國會聽證會上表示：「從這個角度來看，這是不負責任的行爲，」

軍事演習、火箭發射等空域活動，會透過飛航公告（NOTAM）提前至少24小時通知航空公司，但澳洲航管單位在此次事件中並未收到中方發佈的公告。

2月24日凌晨，美國航空（American Airlines）兩架航班準備降落雪梨與布里斯本時，航空調度員回報：「我們沒有看到任何與中國大陸軍演有關的NOTAM公告。」

這次突發事件造成49架航班臨時改道。澳洲航空（Qantas）機師協會副會長康內爾（Steve Cornell）表示，未事先通知的軍演大幅增加機師與空管的負擔：「這次的問題在於通知時間過短，甚至可以說根本沒有通知，」康內爾向路透社表示，「機師只能自行調整航線，以避開這片空域。」