林佳龍：中國從未統治過臺灣　總統直選確立兩岸對等存在互不隸屬

▲外交部長林佳龍在「世界國際法學會與美國國際法學會2025年亞太研究論壇」開幕式致詞。（圖／外交部提供）

記者詹詠淇／臺北報導

外交部長林佳龍昨出席活動時表示，中華人民共和國從未統治過臺灣，自1980年代中期開始，臺灣由下而上推動政治自由化與民主化，並在1996年完成首次總統直選，至此中華民國政府的中央行政、立法代表皆由臺灣人民選出，從此成爲有效統治並對外代表臺灣的唯一合法政府，也確立中華民國臺灣與中華人民共和國對等存在、互不隸屬的現狀。

外交部長林佳龍7日應邀出席「世界國際法學會與美國國際法學會2025年亞太研究論壇」（2025 ILA-ASIL Asia-Pacific Research Forum）開幕式並致詞，與來自20多國、50餘位國際重要學者齊聚一堂。

林佳龍在致詞中表示，外交部推動「總合外交」政策，以自由、民主與人權價值爲基礎，深化與理念相近國家的夥伴關係，並積極發揮外交優勢，穩固邦交、拓展國際友我同盟，結合政府與民間的力量，期盼讓臺灣繼續是「世界的臺灣」。

面對當前國際關係劇烈震盪，印太區域地緣政治面臨的嚴峻挑戰，特別是近來中國更屢屢挑戰「以規則爲基礎的國際秩序」，嚴重破壞民主、法治、人權、自由甚至是公平貿易，林佳龍認爲，這讓國際主流國家有所警覺，越來越多國家以軍艦通過臺海等實際行動，強調臺海是國際水域，展現對印太區域安全的重視。

此外，面對中國長期在國際場合對臺灣施壓，林佳龍列舉，包括2005年制定《反分裂國家法》及2024年「懲獨22條」等法律戰工具，同時不當扭曲聯合國大會第2758號決議，將該決議武器化成爲武力犯臺、打壓臺灣國際參與的工具，並據此聲稱「臺灣是中國一部分」及「臺海是中國內海」等錯誤主張。

林佳龍說，這樣的主張明顯與事實及民主價值相互違背。針對中國扭曲聯大2758號決議，去年「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）、澳洲、荷蘭、歐洲議會、英國、捷克等國議會相繼通過決議案，明確反對中國錯誤詮釋。美國政府高階官員也公開表達類似立場，國際對2758號決議的理解也逐漸趨於正確，明白該決議並未提及或排除臺灣的國際參與。

林佳龍回顧歷史指出，二戰結束後，具有國際法效力的《舊金山和約》簽署，取代《開羅宣言》及《波茲坦公告》等政治聲明，中華人民共和國從未統治過臺灣。自1980年代中期開始，臺灣由下而上推動政治自由化與民主化，並在1996年完成首次總統直選，至此中華民國政府的中央行政、立法代表皆由臺灣人民選出，從此成爲有效統治並對外代表臺灣的唯一合法政府，也確立中華民國臺灣與中華人民共和國對等存在、互不隸屬的現狀。

林佳龍說，此後的中華民國臺灣歷經2000年、2008年及2016年的三次政黨輪替，持續鞏固臺灣的民主體制及主體意識，也反映出臺灣人民對於自由及民主的追求與意志。

爲迴應國際地緣政治格局劇變與威權勢力擴張的威脅，林佳龍說明，賴清德總統發佈「國安17項因應策略」，凸顯中國昭然若揭的野心，也讓國際更加認知到臺灣並不隸屬中華人民共和國的事實，同時也讓中國設定的「兩岸框架」不攻自破，讓民主臺灣與獨裁中國不只是區域問題，也是全球國家都需要共同面對的課題。

林佳龍進一步強調，臺灣越安全，世界就越安全；臺灣越強韌，世界民主防線就越穩固。現在的臺灣已經是世界的臺灣，中華民國臺灣作爲一個民主國家，是國際社會的良善力量，透過一次又一次的民主過程，以及各領域的國際參與向世界說明「我們是世界的一分子」，持續在全球抵禦威權勢力擴張的最前線，與理念相近國家攜手捍衛自由民主價值，守護區域的和平、安全及繁榮。