臨汾經濟開發區全力以赴繪就國家級開發區奮進藍圖

2025年是“十四五”規劃收官之年，是進一步全面深化改革的關鍵之年，做好今年的經濟工作意義重大。臨汾經濟開發區認真貫徹中央和省市經濟工作會議精神，苦幹實幹，奮勇爭先，全力推動經濟社會平穩健康發展。開發區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央、省委、市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，充分發揮開發區省級轉型綜改示範區帶動作用，繼續貫徹“以道路定框架”“以畝產論英雄”“以項目破機制”的開發區建設思路，牢記“五個必須”工作要求，實現“六個進位升級”工作目標，確保高質量完成“十四五”規劃目標任務，爲實現“十五五”良好開局打好基礎，全力以赴繪就國家級開發區奮進藍圖。

（一）堅定不移精準招商、培優育強，在加快產業集聚上實現進位升級

堅持把招商引資作爲贏得發展的先手棋，在產業謀劃、經濟研究、專業提升、項目招引方面下大力氣，解決招什麼、去哪兒招和怎麼招的問題。一是精準開展圖譜招商。圍繞“高端裝備製造”主導產業，結合五個百億級產業園規劃，聚焦汽車零部件、低空經濟、新能源、煤機裝備製造、綠色循環經濟、精品微短劇等產業，精細化研究產業鏈上下游配套和細分領域，明確產業鏈關鍵環節、國內外佈局和重點招商區域，實施精準對接，提高招商成效。二是提升強化“小分隊”招商。一把手掛帥招商，班子成員帶頭招商，業務部門專業招商，平臺公司市場招商，幹部職工全員招商，“一把手”全年外出招商不少於12次，至少完成10億元簽約和落地任務，班子成員全年外出招商不少於3次，至少完成2億元簽約和落地任務，業務部門和平臺公司要結合實際常態化外出招商，確保全年總簽約落地項目不少於100億元。三是強化產業生態招商。積極發揮商協會、校友會、鏈主企業、數字平臺、駐外鄉賢的“磁場”優勢，進一步宣傳和推介開發區的營商環境、要素配套、專業服務和市場需求，充分挖掘和捕捉項目信息，擴大項目來源，進一步完善和填補開發區園區發展的供需鏈和產業鏈，營造良好的產業生態，形成產業虹吸效應。四是搶先抓好綠電招商。充分發揮全市綠電價格低、供應量大的比較優勢，在推進堯興新能源、中科尚昇等企業拓展綠電應用場景的同時，吸引算力算法、人工智能、新能源汽車等綠電需求量大、附加值高、帶動性強的企業項目落地，形成五個百億級產業園區的集聚、集羣優勢。五是突出抓好外向型招商。按照“缺什麼，招什麼，補什麼”的原則，始終把對外開放作爲招商引資的重點和升級國家級開發區的關鍵，持續拓展華翔集團、晶旭集團、明陽集團、中聯恆創、堯興科技等企業的國際化合作，緊緊抓住信息全球化和產業數字化的發展趨勢，培育和扶持電子商務、跨境電商等產業的發展，鼓勵有實力的企業開拓國際市場，把實際利用外資指標“抓緊”，不放過任何一筆外資投資，把進出口貿易指標“抓實”，不漏掉任何一筆進出口貿易數據，爲開發區經濟發展注入新活力。

（二）堅定不移科技創新、數智賦能，在加快培育新質生產力上實現進位升級

加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，改造提升傳統產業、培育壯大戰新產業、前瞻佈局未來產業，着力構建體現綜改示範區特色優勢的現代化產業體系。一是多領域協調發展。依託智慧數字產業園的發展勢頭，全面發揮360、浪潮、拓深、紫光等企業主體作用，加快推動360網絡空間安全智算中心、杭州拓深城市更新與智慧消防建設、紫光集團安可替代國產芯片‘國貨國用’等一批轉型項目，引領傳統裝備製造業和生產性服務業實現數字化、高端化、智能化、綠色化發展；圍繞低空經濟，在旅遊、應急、消防、救援方面創造更多生動場景，讓飛行器製造，無人機的製造儘快落地臨開，真正地產生效益；充分發揮創建“晉創谷·臨汾”的有利時機，完善科技型中小企業孵化體系，增加孵化載體和專業衆創空間，爲技術創新企業提供良好的成長環境。二是項目建設再提速。聚焦“六新”產業，圍繞“兩重”、產業轉型、政策導向、基礎設施等方面，積極瞄準國債、專項債券、中央預算內投資等資金投向，主動對接上級爭取項目、爭取資金，對初步形成總投資325.8億元的39個項目“盤子”進行動態調整、補充、優化。大力推進科創產業園南區、建發汽車產業園、新能源汽車輕鋁合金智能製造項目（一期）、高端汽車零部件生產等項目工程進度，晶旭年產250萬千瓦光伏組件項目、中聯恆創光電新能源產業園中園三大子項目全部實現投產，全力以赴夯實好項目建設這個“硬支撐”。三是搶佔微短劇賽道。充分應用騰訊視頻基地和央視頻的合作共創點，大力引進開心麻花、無憂傳媒、光子傳媒等國內微短劇頭部企業入駐，深化與嗶哩嗶哩、優酷視頻、快手等短視頻平臺合作，把生產、內容、審批、創作、宣發全生命週期打通，加強配套服務的一條龍服務，持續推出“精品微短劇+”的品牌效應賦能千行百業，有效推動與全市文旅、科普、非遺等行業的深度融合，全年力爭拍攝100部精品微短劇。依託AI技術，逐步將微短劇產業推向海外，在全球範圍內發出擲地有聲的中國聲音。

（三）堅定不移興商安商、激發活力，在優化營商環境上實現進位升級

要把優化營商環境擺在更加突出位置，以打造“人無我有，人有我優”營商環境爲目標，按照“五大環境”齊抓並舉、齊頭並進、綜合發力原則，大力營造尊重企業家、支持企業家、關愛企業家的濃厚氛圍。一是持續打造公平公正的法治環境。落實“全國一張清單”管理模式和《公平競爭審查條例》，打造寬鬆有序的市場環境；開展形式多樣的法治教育宣傳實踐活動，提高全區學法、守法、用法的良好氛圍；規範涉企監管執法工作，維護市場公平競爭秩序。二是持續打造便捷高效的政務環境。持續鞏固“優審通”品牌效應，優化“全代辦”服務模式，確保同一事項“無差別受理、同標準辦理、高質效辦成”；要實現“承諾制”事項達到100%網上辦理，“全代辦”服務項目數要佔到立項項目數的80%以上；常態化推進“並聯審批”“聯合驗收”及完成主體工程或單體建築竣工綜合驗收投入使用等工作模式，提升審批效能，讓企業少跑腿、好辦事。三是持續打造誠實守信的信用環境。紮實做好“雙公示”、信用承諾等信用信息歸集工作，不斷促進信息歸集量質雙升；優化經營主體信用修復流程，幫助其提高競爭力和信譽度，激發發展信心，促進經濟健康發展。四是持續打造開放開明的人文環境。依託人才人力資源服務產業園，打造集居住、社交、辦公於一體的“拎包入住式”生活空間；加強“12345”熱線處辦力度，推行二級站與三級站聯動機制，及時督辦難點工單、熱點工單，加大工單回覆、回訪工作的督促落實力度，持續實現工單回覆率100%和滿意率98%以上。五是持續打造優質完善的要素保障環境。啓動不少於5萬㎡標準化廠房建設，盤活閒置低效土地資源，加大土地儲備力度，力爭儲備1000畝“標準地”；實施喬李片區臨汾科技智創汽車產業園配套路網工程，更好地服務項目落地；以“全省首家成立國家知識產權局專利局太原代辦處臨汾工作站”“山西省知識產權保護中心臨汾工作站”爲突破口，開展知識產權惠企行動，持續激發創新主體創新活力。

（四）堅定不移守牢底線、防範風險，在統籌發展和安全上實現進位升級

深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要論述，堅決樹牢人民至上、生命至上的安全發展觀，旗幟鮮明樹立“安全先於一切、重於一切、高於一切、大於一切”的發展導向。一是築牢安全發展壁壘。深入推進安全生產治本攻堅三年行動，持續打通入企入戶宣傳“最後一米”，學好用好重大隱患判定標準及“一行業一清單”，壓實各領域安全責任，健全完善制度體系，通過持續加大人力、物力投入，引進第三方專業機構，全面實施電動車與電動自行車充電樁與全域安全運營、地空聯動立體化安全預警、住宅小區城市更新與智慧消防建設等項目，實現安全生產“人防+物防+技防”水平的全面提升。聚焦消防、自建房、工程建設、危險化學品、工貿、特種設備、餐飲物流、煙花爆竹、燃氣等重點行業領域風險隱患排查整治，落實重大隱患自查自改常態化機制和“雙報告”制度，推進重大隱患動態清零。對嚴重違法行爲依法限期整改、停產整頓、關閉取締、上限處罰、聯合懲戒，推動提升監管執法效能，大力消除安全隱患，堅決防範遏制較大及以上安全生產事故發生。依託臨汾經濟開發區氣象站，加強應急管理體系和能力現代化建設，科學做好極端天氣、城市洪澇、地質災害等防範應對，提高防災減災救災水平，切實守牢安全底線。二是持續強化科技賦能。依託杭州拓深指紋電力打造的“智慧消防”體系和晉智焊特種作業安全管控平臺，圍繞“智能檢測、大數據分析、增強事故預警、提高管理效率”等環節，積極鼓勵企業加大技術創新，充分發揮數智賦能優勢，爲遠程操控、實時監控等提供更有力的支持，以高質量安全推動企業高質量發展。三是提升社會治理效能。紮實推進“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項行動，全面排查各類矛盾糾紛。堅決防範和打擊各類違法犯罪，嚴防發生極端案件，全力維護轄區社會治安大局持續穩定，讓人民羣衆安心生活、放心工作。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進信訪工作法治化，加強風險源頭防控，及時調處化解羣衆身邊的矛盾糾紛，全力化解各領域信訪突出問題；提升網絡安全風險應對能力，及時迴應網民合法訴求，加大對負面輿情的監管和處置力度，堅決打擊網絡“謠言”，不給不良輿情可乘之機。

（五）堅定不移以城聚產、以產興城，在加快提升城市雙品質上實現進位升級

我們要抓牢抓實民生工作，高質量打造“開發區升級版”，持續提升“顏值氣質價值”，切實增強轄區廣大人民羣衆獲得感、幸福感、安全感，讓發展成果更加可感可及可享。一是提升城市發展能級。持續開展交通秩序與環境衛生整治專項行動，深入推進“環衛一體化”服務項目，完成南焦堡社區環境衛生整治項目，提升人居環境整治水平。完善城市配套設施，積極推動規劃一路、規劃二路、東大街道路工程建設，啓動工業東路、育才路改造項目，逐步拉大城市框架。推進完成中大街北段玖盛園小區西北角、西大街河汾五路交會處西南角公廁、城市智慧驛站建設，加快完成河汾三路、中大街、西大街充電樁車位電力箱變安裝工作，全方位提升城市生活品質。完成源宏世紀花園二組團10號還遷樓室外配套工程建設，確保還遷居民順利入住。二是持續加大環境治理。圍繞空氣指標任務，重點做好揚塵治理、禁燃禁燒、餐飲油煙治理、移動源污染等管控工作，壓實監管責任，加強網格巡查，通過精細化管控確保空氣質量持續提升。常態化開展巡河監測和“清河行動”，堅持污染問題動態清零，全面提升澇洰河水質。開展危廢和輻射的排查整治，對轄區的醫療機構、汽修廠等涉及危廢和輻射環境安全的企業開展深入排查，籌備建設甘亭工業園區空氣質量監測站和突發環境事故應急池，有效提升園區生態環境安全。三是持續增進民生福祉。全面推進“五有”小區建設，建強小區“頭雁”隊伍，實現服務功能、服務設施和服務質量一體優化；加強阪下、南孝社區養老服務中心監管和指導工作，依託信息化手段，對年滿80週歲的老人申請高齡津貼動態提醒，爲老年人就近就便提供有質量的養老服務。根據城市規劃，利用社區閒置空地，擴大轄區停車場建設，改善羣衆出行環境；對轄區殘疾人、低保戶等特殊困難羣體的房屋安裝用電智慧消防系統，護航特殊困難羣體生活安全。

（六）堅定不移深化改革、破解機制，在持續推動黨建引領上實現進位升級

我們要全面提高黨領導經濟工作的水平，進一步在深化體制機制和落實黨建任務上下功夫，以“三化三制”改革爲抓手，積極落實臨汾轉型綜改示範、2025年高質量發展行動計劃，敢於趟深水、涉險灘，充分發揮黨的創新理論統一思想、指導實踐的科學引導作用，用高質量黨建引領高質量發展。

一是進一步抓實基層黨建。持續推動學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神走深走實，落實“第一議題”等學習制度，聚焦業務短板和薄弱環節，分級分類開展黨員幹部教育培訓，不斷提高學習質量。全面落實基層黨建“提質增效”三年行動工作任務，積極謀劃社區“兩委”換屆工作，持續推動新興領域黨建工作，鞏固提升“兩個覆蓋”質量，培樹非公企業黨建新亮點、打造新標杆。牢固樹立正確的選人用人導向，建立健全科學的選拔任用制度，着力打造一支講政治、講團結、懂經濟、懂產業、會招商、會服務的複合型幹部隊伍。

二是進一步加強人才支撐。依託首批省級市域產教聯合體功能定位，積極推動區內創新基地與山西電子科技學院等多所本地院校的交流合作，培養服務區域經濟社會發展的應用型、複合型、高素質技術技能人才。強化招才引智拓寬人才培育渠道，以“黨政正職訪名校”等活動爲契機，打造全方位、多層次招才引智活動，推動招商引資、招才引智優勢互補，有效促進創新鏈、產業鏈、資金鍊、人才鏈、服務鏈深度融合。

三是進一步夯實紀律保障。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅決打擊不作爲、慢作爲、亂作爲、吃拿卡要等破壞營商環境的人和事，突出強化政治監督、做實做細日常監督，持續糾“四風”樹新風，加大執紀問責力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，強化廉政警示教育，築牢思想防線。要旗幟鮮明爲敢於擔當的幹部擔當，爲敢於負責的幹部負責，嚴厲打擊誣告陷害行爲，促使各類優秀幹部都能脫穎而出、競相涌流，成爲開發區高質量發展的中流砥柱。

夢雖遙，追則能達；願雖艱，持則可圓。我們從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大，開發區的未來，不僅在於黨中央的運籌帷幄和省委、市委的關心支持，也在於黨工委的貫徹落實和全區廣大幹部職工的身體力行。讓我們更加緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，在市委、市政府堅強領導下，錨定衝刺升級國家級開發區的目標，擼起袖子加油幹，風雨無阻向前行，克服一切困難、排除一切阻力、想盡一切辦法，高質量完成各項既定目標，在紮實推進中國式現代化偉大進程中奮力書寫臨開篇章！

來源：臨汾經濟開發區