遼寧創投煥新篇 資本北上“闖關東” ——專訪遼寧省地方金融管理局副局長戰巍

證券時報記者 安宇飛

渤海潮涌，資本向北。當2025創投遼寧發展大會上，有超預期一倍的省外創投機構參會，一場厚積薄發的創投生態變革正在黑土地上跑出“加速度”。近日，證券時報記者專訪了遼寧省地方金融管理局副局長戰巍。戰巍表示，社會資本“北上遼寧”的熱潮正在加速形成。以科創煥新篇、以政策換空間、以空間換生態，正成爲解開遼寧創投騰飛邏輯的密碼。

以科創煥新篇：

硬科技築造資本“價值窪地”

在戰巍眼中，創業投資作爲驅動科技創新、激發創新活力的重要力量，既是引導金融活水流向科技型中小企業的重要渠道，也是促進科技、產業、金融良性循環的關鍵支撐。

水往低處流，要引導“創投活水”在遼寧匯聚，遼寧首先要有足夠的科創實力，形成投資的“價值窪地”。戰巍表示，遼寧企業含“科”量佔比非常高，全省上市後備庫企業470家，其中專精特新、瞪羚、高新技術等科技型企業接近350家。

2024年，遼寧區域創新能力排名前移了5位，提升幅度位居全國第二，研發投入強度創十年新高。在“十四五”期間，遼寧科技型中小企業數量年均增速達38.4%，總數突破了4.2萬家，高新技術企業數量年均增速19.7%，總數突破了1.4萬家，高技術製造業增加值增長了11.3%。

創投資本與遼寧豐厚科技資源和科創力量的融合，已經在資本市場催化出了累累碩果。戰巍表示：“2019年至今，遼寧省在資本市場從無到有跑出了芯源微、神工股份、拓荊科技、富創精密、連城數控5家以半導體爲主業的上市公司，半導體設備產業集羣規模初現。隨着硬科技企業陸續上市，創投機構在遼寧收穫了豐厚的回饋。”

近年來，遼寧的戰略性新興產業蓬勃發展，集成電路裝備、機器人、軟件和信息技術服務、新能源、生物醫藥、新材料等重點領域創新突破速度加快，成爲吸引全國創投目光的新“磁場”。

2025創投遼寧發展大會就圍繞高端製造、電子信息、新能源、低空經濟等產業舉辦兩場科創先鋒企業路演和一場併購重組路演。戰巍表示，這些產業的路演非常“火爆”，每場活動參會人數預計40人，但實際上，有的場次有近80人蔘加，說明全國資本投資遼寧重點產業的熱情高漲。

在2025創投遼寧發展大會上，大量創投圈風雲人物看好遼寧產業發展。源星資本創始人兼董事長卓福民表示，他主要投資大健康賽道，關注醫療器械、生物醫藥等領域，遼寧本身的基礎很好。順爲資本副總裁遲煦也表示，遼寧的高端裝備製造、科技創新等領域對金融機構具有吸引力。

以政策換空間：

真金白銀匯聚耐心資本

“我們要以政策換空間，用最優舉措‘牽線搭橋’，賦能企業成長，幫助企業近距離接觸頂級資本與投資人，推動企業儘快獲得融資、快速發展。”戰巍表示。

據介紹，2024年遼寧成功舉辦首屆產投融合發展大會，發佈200個重點新質生產力企業融資項目，釋放融資需求超120億元，吸引全國近百家創投機構走進遼寧、投資遼寧。今年，遼寧舉辦2025創投遼寧發展大會，創投機構參加規模、項目展示質量明顯提升。

戰巍表示，今年全國資本投資遼寧的意願明顯增強。2025年以來，“創投遼寧”相關活動舉辦了二十幾場，有超千家次投資機構通過“線上+線下”渠道進行觀摩，共37家企業獲得投資機構的主動問詢、瞭解和走訪調研，目前有6家企業正在和投資機構深入對接。

“此外，我們還以真金白銀支持創投機構深耕遼寧。”戰巍說。對創投機構，遼寧省級財政按創投機構新增投資額1%給予最高1000萬元/年的激勵。對創投人才，遼寧把創投精英納入“興遼英才計劃”，享10萬元獎勵。同時，遼寧還在加速構建“1+N”天使基金集羣，財政出資比例上限可達100%。

戰巍表示：“政府引領撬動社會資本的決心堅定、力度空前，成果令人振奮。”自2024年9月以來，共25只新基金落地遼寧，認繳規模突破75億元，其中包括東北首隻QFLP（合格境外有限合夥人）基金和遼寧首隻S基金（私募股權二級市場基金）。

戰巍表示，遼寧在強化政府投資基金引導作用，加大支持政府投資基金設立種子基金、天使基金的力度，大力發展耐心資本、長期資本，優化返投比例政策，推動“科技—產業—金融”良性循環。

“我們積極引進各類投資基金，大力爭取國家級基金、央企資本及頭部創投機構在遼設立或參股子基金，來遼設立子公司或者投資企業，提升對科技型企業直接投資能力，逐步探索構建覆蓋科技類企業各發展階段不同融資需求的基金投資體系。”戰巍表示。

以空間換生態：

走出去路演打開“資金通路”

“客觀地說，目前遼寧本土的創投機構仍然存在數量少、規模小、實力弱的情況，與遼寧科技創新發展需求仍然存在一定差距。”戰巍表示。在這種情況下，遼寧選擇用“走出去”的方式把創投機構“引進來”，把遼寧有代表性的科技企業帶到深圳、北京等創投機構發達地區進行路演。

在戰巍眼中，這種“走出去”就是“以空間換生態”，推動企業近距離接觸頂級資本與投資人，支持企業快速融入創新生態網絡，從而實現資本、資源、認知的新突破。

“‘走出去’路演一方面是宣傳企業、搭建企業與資本深度對接的平臺，一方面是宣傳遼寧全面振興發展成果。”戰巍表示，通過“走出去”路演，不僅幫助科技企業與資本建立了深入溝通渠道，更吸引了一批頭部創投機構對投資遼寧產生興趣。

展望未來，戰巍表示，遼寧將充分發揮“創投遼寧”平臺、路演活動的投融資撮合作用，組織推動創投機構與行業協會、科研院校、實驗室、創新中心、科技園區等平臺載體對接，建立信息共享互通工作機制，逐步構建資本與產業深度咬合的區域創投新生態。

“未來，我們將以暢通創業投資‘募投管退’全鏈條環節爲重點，逐步打造創新資本要素流動的‘窪地’、高端專業人才集聚的‘高地’、最具投資性價比的‘寶地’、吸引創投機構的‘福地’，全力引導創投機構‘走進來，投下來’，爲遼寧全面振興貢獻更多資本力量。”戰巍說。