連署修憲廢監院 羅智強:迴歸立院或監委直選
國民黨立委羅智強。(本報資料照片)
國民黨立委羅智強、民衆黨團總召黃國昌主張廢除監察院,於立法院連署29位立委提出修憲案,並於13日正式送案。羅智強強調,監院已有悖當初在憲法上的設計,應恢復監察權民意機關地位,兩路徑包含監察權移給立院,或把監委改爲民選,兩種方式他都支持,不論哪種都比現在的「肥貓院」好。
羅智強表示,民進黨提名的監委,頻頻介入司法,干預司法核心,藉此打擊異己。前監委陳師孟公然表示,自己只「辦藍不辦綠」,並專辦「辦綠不辦藍」的法官,還要約詢承審馬英九前總統案件的地方法院法官,法界爲此譁然。
羅智強說,又有前監委高涌誠,施壓前立委段宜康「曲棍球案」辦案檢察官不成,竟兩度彈劾,對提告前新竹市長林智堅的調查官餘正煌發動政治清算,還介入卡管案,甚至重啓35年前舊案鬥新北市長侯友宜。
羅智強指出,總統賴清德大弟子、前行政院發言人陳宗彥涉「性招待」、「關說」違失,輿論沸騰,監委卻以壓倒性票數反對彈劾陳宗彥。監察院長陳菊愛將陳啓昱涉光電弊案,前行政院長蘇貞昌早就接獲檢舉,但監察院從來不查。
羅智強說,只辦在野不辦執政,監察院竟藉着調查政府人事政策,打擊臺中市長盧秀燕,讓側翼以此散佈臺中市政府「洗官」的謠言。監委尸位素餐,連監察院秘書長都要揩人民的油,公務車變李俊俋送愛犬去美容的專車。
他指出,以前監察院常被笑,打蒼蠅不打老虎。但民進黨執政後的監察院更墮落,別說蒼蠅,只要蒼蠅屎是綠色的,現在的綠色監察院,連蒼蠅屎都不敢打。監察權墮落淪喪至此,難道是因爲國父孫中山先生的五權設計是錯的嗎?
羅智強認爲,現在的監察院的設計,已背離中華民國憲法本文最初對監察院的設計。按照中華民國憲法第91條的原始規定,監察委員由人民間接選出,五權中的監察權是「民意機關」,而不是由總統掌握提名權的酬庸機關。
羅智強說,當修憲後的增修條文,把監察院「去民意機關化」。監察院就註定淪爲總統府的「監察科」、「酬庸科」、「肥貓科」,甚至更糟糕,變成辦在野不辦執政的「東廠科」。
他認爲,道理很簡單,很難去期待,得到總統加官封賞的監察委員,敢去監察代表總統意志的行政權;因此,廢不廢除監察院,並不是改革的核心,恢復監察權的民意機關地位,不再受制於總統,纔是改革的重點。
羅智強分析,恢復監察權的民意機關地位有二種路徑。第一種,就是黃國昌邀請他加入共同提案的修憲版本,廢除監察院,保留監察權,把監察權移給民選的立法院;因爲立委是民選的,比現在總統酬庸的監委,更有底氣監察行政權。第二種,則是不廢院,但修憲恢復監察權的民意機關地位,把監委改爲民選,斬斷被總統操控的那隻黑手。
羅智強表示,他對兩種路徑並無特別偏好,若日後有人提出監察委員民選化的修憲版本,他也願意支持,只是目前並沒有第二種路徑的修憲版本,所以就先支持黃國昌第一種路徑的修憲版本。最重要的是,不論哪種路徑都比現在的酬庸院、肥貓院、東廠院好。
羅智強痛批,實在瞧不起民進黨那種嘴巴喊廢監察院,身體卻很誠實的愛死監察院的薪水;民進黨長期主張廢除監察院,並把監察權移到立法院,現在就要來看看民進黨會不會又轉彎,把廢除監察院的修憲案撤回,無論如何,現在監院及監委種種表現,已經成爲臺灣之恥。